北海海事 网拍突破变现瓶颈
近日,北海海事法院司法网拍迎来了又一波竞买高潮——该院在淘宝网司法拍卖平台以1.706亿元的高价,变卖成交香港籍“五星福建”轮,创下建院以来司法拍卖单艘船舶起拍变卖价最高、单宗成交额最高、溢价金额最高的“三高”纪录。 该船舶起拍价1.44亿元,在经过26轮出价后,最终买家为马绍尔群岛共和国某船务公司,最终成交价为1.706亿元,溢价2660万元,溢价率达18.5%。 2015年以来,北海海事法院充分运用“互联网+”思维,大力推行网络司法拍卖,使司法拍卖更公开、更便民、更高效,最大限度地缩短财产处置周期,真正为决胜“基本解决执行难”提档加速。 问题和需求推动开展网络司法拍卖 作为全国海事法院中最年轻的跨省区管辖的专门法院,北海海事法院管辖范围广、涉案标的额大,常需要跨地域处置涉诉财产。然而,对海事涉诉财产如船舶等有需求的人群较少,加上近年来航运市场持续低迷,船舶拍卖工作难度增大,相当部分待卖船舶无人竞价或多次流拍,还存在看船费用高、船舶损耗大、贬值快的问题,成为执行财产变现的一大难题,制约了执行工作的顺利开展。 “如何突破传统司法拍卖的瓶颈,让司法拍卖更透明、更高效、更便民,是北海海事法院推行网络司法拍卖的动因。”北海海事法院院长梁炳扬说。 2015年初,北海海事法院开始探索司法拍卖改革。经过调研,该院发现网络司法拍卖相对于传统拍卖模式,具有市场超地域化、拍卖更高效便捷、拍卖虚拟化、交易成本低廉化、拍卖信息透明化等诸多优势。 2015年3月,北海海事法院在广西法院系统率先进驻淘宝网司法网络拍卖平台。为全面推进和规范网络司法拍卖工作,该院专门成立了由分管院领导任组长、技术中心具体负责、执行局协助、监察部门监督的网络司法拍卖领导小组,制定了《北海海事法院网络司法拍卖工作细则(试行)》,细化了执行部门、司法技术部门和网拍小组的工作职责及操作规程,重点对如何确定拍卖保留价、起拍价等关键问题,予以明确和规范,使网拍工作刚一起步就有章可循,并在实践中不断规范和完善。 便民和务实司法网拍广受当事人欢迎 今年7月19日,北海海事法院在淘宝网络司法拍卖平台以5515.6万元的高价,成功拍卖“连润158”号船舶。该标的物起拍价4025.6万元,经过98轮激烈竞价后,最终成交价为5515.6万元,溢价1490万元,溢价率达37%。 在进行司法拍卖之前,北海海事法院都会按照规定提前在报纸或法院政务网站、淘宝网、人民法院诉讼资产网等网站上进行公告。 “拍卖的全过程在网上进行,竞买人可以不用到法院来。”北海海事法院执行局局长傅晓明说,“成功拍卖之后的7个工作日之内,买受人缴纳除保证金之外的剩余价款,法院会出具裁定书、拍卖成交确认书等文书,将标的物交付给买受人,并向有关机关发出协助执行通知书,帮助买受人办理标的物过户手续。” 网络司法拍卖的过程由系统自动控制并实时显示,避免了人为操控,可以有效防止串标、围标等干扰司法拍卖行为的发生;同时,减少了中间环节,拍卖效率高,使许多案件的被执行财产得以快速变现。 北海海事法院不断创新“互联网+执行”的工作模式,最大限度地缩短财产处置周期。据统计,2015年3月至今,北海海事法院累计发布网络司法拍卖信息253条,网拍率实现100%,拍品涵盖船舶、土地、房产、各种矿产等,累计访问量达80余万人次,参与竞拍共354人次,总成交价3.96亿元,为当事人节省佣金1980多万元。其中,今年截至8月份,累计挂网司法拍卖22宗,其中拍卖船舶14艘,房产6宗,股权1宗,共成交17宗,总成交金额2.42亿元,节省佣金1200多万元,另5宗尚在公告拍卖中,网拍率100%,位居全区第一。 阳光和透明有效杜绝拍卖环节的司法腐败 除了便捷、高效外,司法网络拍卖阳光、透明,能有效杜绝拍卖环节的司法腐败。 传统拍卖存在着大量权力寻租空间,司法拍卖一向是腐败易发多发的高危领域。网络司法拍卖通过公开发布信息,实现了所有竞买人接受信息的一致性,有效排除了信息不对称等因素,杜绝了暗箱操作;任何有意竞买者都可参与竞拍法院处置的涉诉财产,可以有效切断“法槌”与“拍卖槌”之间的利益链条,使拍卖活动真正在公开、公平、公正的阳光下进行。 “以前要拍卖船舶,拍卖公司、竞买人等相关人员经常会打电话过来,希望能给予他们各种便利。”具体负责司法拍卖工作的一位执行法官说,“推行网络司法拍卖以后,在网上拍卖一切都是公开、透明的,我们再也没有接到类似的电话了。”
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