智慧法院建设存在的问题与完善建议

　　最高人民法院院长周强在全国法院第四次信息化工作会议上强调，要统筹兼顾，全面把握智慧法院建设的总体布局。在全面推进依法治国战略的大背景下，实现司法服务的“零距离”沟通、即时性互动、无障碍共享，已成为新时代人民群众对司法工作的新期待和新要求。

　　一、存在的问题

　　智慧法院建设不平衡。由于受到经济、司法观念等方面的影响，全国法院信息化建设在当前呈现出了地区性不平衡的现象。

　　重建设轻应用现象存在。近几年，各级法院相继购置了技术装备，建成了局域网和广域网，但是许多法院硬件建设完成后，应用软件跟不上，很多法院的应用还局限于对审判过程的表格式管理，案件流程管理、数据传输功能、无纸化办公等还没有得到全面的应用。

　　复合型信息化人才缺乏。现阶段，法院信息技术人员大多是计算机专业毕业，普遍缺乏法律知识及法院管理的知识和能力，因而仅能做到对网络进行维护、硬件进行维修、故障进行排除，缺乏将网络技术、法律和法院管理有机联结起来的复合型网络技术管理人员。

　　法院信息网络联动不足。法院信息化建设已开展多年，各类信息系统基本搭建完成，但各系统间相互隔离，还没有形成有效联动管理机制，给管理者和系统使用者增加了工作复杂性和管理难度，影响了法院信息化建设的智能化和智慧化。

　　法院信息网络安全面临挑战。计算机管理制度在一些地方还没有得到有效落实，涉密信息的网络传送、移动信息储存媒介的交叉使用，给计算机网络安全带来隐患。目前，各级法院大多都拥有自己的网站、微博及微信公众号，这些新媒介成了信息发布的有效途径，但在如今的大数据时代，这些媒介也是潜在的泄密途径之一。随着信息化的不断发展和司法公开的逐步落实，人民法院保密工作也面临新的问题，传统的保密管理模式有待更新。

　　二、完善的建议

　　加大对智慧法院建设的投入。要充分认识智慧法院建设的重要性，不断加强学习，转变观念，切实提高法院审判人员、行政工作人员对智慧法院建设的必要性和必然性的认识，更新观念，制定并落实建设规划和实施方案，及时解决建设过程中出现的实际问题，健全智慧法院管理机构，稳步推进开展信息化建设与应用工作。智慧法院建设是一项高技术、高投入的现代化基础建设，在建设过程中，购置大量硬件设备、开发软件系统，必须要有足额的经费保障，信息化设备建成后，对网络的维护以及易耗品等的开支，都需要强有力的资金做后盾。要实现全国法院信息化3.0时代的任务目标，就必须加大对法院信息化建设的投入，从人、财、物三方面保障法院信息化建设。

　　建立高素质人才队伍。人才队伍的建设是保证信息化推进的重要基础。法院一定要重视人才队伍的建设，不仅要求工作人员要具有法律知识和管理知识，同时也要有应用网络进行信息处理和应用的能力。此外，为了从整体上提升法院干警的综合素质，可以通过定期或不定期由专业技术人员给全院干警授课，使法院干警熟练掌握信息化操作的基本技能，切实提高干警的综合素质。

　　加强大数据服务审判的能力。智慧法院建设的根本是运用现代信息技术加强司法服务，提高审判执行质效，加强审判公开，促进公平正义。只有积极发挥智慧法院建设中大数据服务功能，应用大数据分析研判审判具体业务工作，为人民群众提供便利的法律服务和监督方式等，司法改革的成效才能得到更好地发挥。

　　加强法院网络安全防护体系。网络安全性是智慧法院建设的生命线。在实际工作中，一刀切的隔离并不利于信息数据的有效利用。网络联动成为信息化建设途径中的大势所趋。在这种情况下，就需要加强网络安全防护体系建设。同时，还要加强法院保密工作，强化保密意识和观念，针对法院信息系统的特点制定相应的法院网络安全保密标准，把安全放在信息化建设的重要位置。

　　(作者单位：甘肃省兰州市城关区人民法院)

关键词：智慧 存在的 信息化