执法高科技让社会治理更加高效

　　上周末，深圳交警在新洲路与莲花路口交汇处的安全岛上，正式启用“智能行人闯红灯取证系统”，对行人闯红灯行为进行整治。如果有行人闯红灯，监控摄像头会自动抓拍，并实时显示在电子显示屏上滚动播放。深圳交警局科技处江警官告诉记者，这确实是高科技，但深圳交警执法还有更高科技的，驾驶员乱按喇叭嘀嘀都会被抓拍！(4月18日中国新闻网)

　　交通违法行为中，尤以行人闯红灯和乱按喇叭最为突出，不但久治不愈难以根除，反倒因“中国式过马路”而尾大不掉，导致问题日益严重，并形成法不责众的态势。不文明行为行之在前，而惩罚措施却随之在后，无法解决“如何发现”的前置，当然也就不能做到惩前毖后，治病救人的效果。

　　不文明行为的规范也好，违法行为的惩戒也罢，重在于发现，根在于惩治。发现是惩治的前提，也是确保公平的关键。当前最大的问题在于，囿于违法行为的隐蔽性和不确定性，加之技术手段的滞后，无法及时发现行为的不正当性，比如同样都是闯红灯，有的人没有被发现而逃过了惩处，有的人则因被发现而受到了处罚，不但未能反思自己的行为，反倒有“运气不好”的侥幸感。

　　有国外经验的人都知道，一些人在国内有不良的习惯，比如乱扔垃圾，随地吐痰，但是到了国外往往就很规矩，其因在于国外对于不文明的行为，有着极高的发现率和曝光率，被惩处的机率极高。没有了侥幸心作祟，行为就会变得规矩起来。而之前，一些人都很怕戴着红袖章的“京城大妈”，她们像高敏感的机器一样盯着每一个行人，一旦有人有不文明的行为，都会被当场逮住并接受处理。

　　技术可以改变生活，更会规范行为。不文明或者不法行为的出现，很大程度上源于受到的约束太少，对行为的控制度不够，惩戒力度偏弱。如果随地吐痰、乱闯红灯不会被发现，或者只能采取“人盯人”的原始办法，难免会挂一漏万，解决不了“大多数人这么做”的问题。不能做到发现一起，惩处一起，就无人对规则心存敬畏，反之是寻求规则的漏洞，从而获得投机收益。在人海战术无法解决问题，又带来大量的社会成本之时，智能不但能实现高效管理，还能极大节约社会管理成本，可谓一举两得。

　　技术最大的优势还在于，其除了发现违法和不文明行为，还会进行技术性把控和引导。比如厕纸浪费一直是难以解决的问题，但一些地方的公厕安装了“人脸识别厕纸机”之后，厕纸的使用量可以从每天的20卷减至4卷；在日本，日本爱知县有50条人行横道安装了红色发光装置，可使交通事故死伤者至少减少四分之一；德国的柏林有一种“自动人行道”，它以每小时15千米或25千米的速度移动。很多地方为了改变“中国式过马路”的恶习，在人行道前设立了可升降的栅栏，同红绿灯配合使用，极大的缓解了闯红灯的现象。

　　相信，有了取证闯红灯的取证系统和抓拍乱按喇叭的神器，再辅以较重的行政处罚，违法者惧于后果风险，自然会有所收敛而不至于无所顾忌。在发现、惩戒并行的同时，再辅以教育与宣传，定能达到管理的精准化与高效化。作为社会治理最关键的一步，技术的高新化则具有基础性的作用。把如此利器使用好，也能让公共管理和文明引导变得更具活力。(堂吉伟德)

关键词：行人闯红灯,自动抓拍,社会治理