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检察公益诉讼工作质效如何进一步提升?

来源: 河北日报  
2022-09-28 16:51:19
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  检察公益诉讼是代表国家履行法律监督职能,是国家意志的体现。做好检察公益诉讼工作,对于依法维护国家利益和社会公共利益、促进依法行政、严格执法、推进国家治理体系和治理能力现代化建设具有重要意义。

  目前,我省检察公益诉讼工作取得了哪些成效?如何进一步提升检察公益诉讼工作质效?9月27日,省十三届人大常委会第三十三次会议听取了省人大常委会执法检查组关于检查《河北省人大常委会关于加强检察公益诉讼工作的决定》实施情况的报告。

  加大办案力度 依法能动履职

  检察公益诉讼聚焦群众身边事,回应公共诉求。近五年来,全省检察机关共立公益诉讼案件48320件,制发诉前检察建议40031份,提起诉讼1604件。17起案例入选最高检发布的典型案例,促进了依法行政和法治政府建设,实现了整治效果、法律效果和社会效果的有机统一。

  但报告同时指出,各地区开展检察公益诉讼工作不平衡,一些部门对决定内容和规定了解不多、不深,少数基层检察院办案力度还不够大,有的基层检察院人员配置过少,专业技术人才不足。

  进一步提升检察公益诉讼工作的质效,努力让人民群众真切感受到“看得见的平安,摸得着的幸福”。报告建议,要积极回应人民群众的关心关切,依法能动履职,积极主动作为。加强队伍建设、案件管理和目标考核,配足配强工作力量,坚持专业化、突出实战实用实效,全面提升干警的能力素质和工作水平。要全面推动决定规定办案范围全覆盖,加大公益诉讼办案力度,深耕生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护等传统领域公益保护;强化未成年人、妇女及残疾人权益保护、军人地位权益保障等新增法定领域公益保护;不断拓展应急救援、文物和文化遗产保护、知识产权保护、特殊群体合法权益保障等新领域新类型公益保护。

  加强统筹协调 凝聚工作合力

  持续强化内外部协作配合,凝聚公益保护合力同样重要。报告显示,省检察院密切与行政机关协作配合,与12个省直单位会签了《关于在检察公益诉讼工作加强协作配合的意见》,建立联席会议、线索移送、信息通报、个案会商等常态化联络机制,实现公益诉讼有效衔接。全省三级检察机关实现“河湖长+检察长”“林长+检察长”协作机制全覆盖。同时,各级政府及相关行政部门,结合本职工作研究制定相关政策措施,主动参与公益诉讼保护,积极协助配合检察机关开展工作。省法院和省环境监测中心分别与省检察院建立“公益诉讼技术专家库”和联合实验室,为检察公益诉讼提供强有力的智力和技术支持。

  然而执法检查组同时发现,决定作出的多项规定没有完全建立,有些已建立起来的机制仅停留在“纸面上”,“建立”但未“见效”,在协作配合、落实规定上存在欠缺。

  “加强统筹协调,凝聚检察公益诉讼强大合力。”报告建议,要统筹各方力量,加强与监察、行政、审判机关的沟通协调,建立完善联动协作工作机制。各级政府要将支持配合检察公益诉讼工作纳入法治政府建设考核内容,严格落实财政保障机制,行政机关要树牢法治意识,强化责任担当,切实履行职责,积极主动支持配合检察机关开展工作,对检察建议要及时研究、及时回复,努力凝聚工作合力,实现维护公益和推动社会治理的多赢共赢。 (记者 刘冉 霍相博)

关键词:检察公益诉讼,质效责任编辑:蔡洪坡