沽源县检察院检察建议规范退耕还林工作

　　沽源县检察院在查办案件时，注重发挥检察建议规范制度、堵塞漏洞的功能，针对每一类涉农职务犯罪案件，适时向发案单位提出检察建议，取得了良好的法律效果和社会效果。

　　近年来，随着国家对贫困地区农村的扶持力度不断加大，一些村干部利用退耕还林管理制度不健全、原始耕地资料保存不完整，有意在比较偏远的地方虚报退耕面积，骗取国家退耕补助款。如：该县西辛营乡某村干部冀某、程某某2人在协助政府实施退耕还林过程中，虚报面积20余亩，骗取、私分国家退耕还林补助款2万余元。此案法院作出有罪判决后，沽源县检察院分别向县林业主管部门及有关乡镇政府发出了检察建议，提出四点要求：一是注重预防职务犯罪，努力提高工作人员的“免疫力”，将预防工作纳入廉政责任制和工作规划中，切实抓好职务犯罪的源头预防；二是加强工作人员的法律法规培训，以提高全体工作人员的法律意识和廉政自律的自觉性；三是加强对工作人员工作情况的监管，特别是工作情况的事后检查；四是对全县退耕还林情况按照退耕还林文件要求，做全面检查。

　　此建议发出后，林业主管部门及有关乡镇政府对退耕还林工作进行了全面清查、整改，并按照检察建议的要求提出了具体可行的整改措施。同时，对退耕还林工作制度中存在的漏洞进行了比较全面的完善和规范，进一步细化了操作程序，突出管理和约束力度，为今后安全、规范、高效开展此项工作提供了制度保障。(刘占坤 刘新奇)