河北：大气污染防治提上立法日程

　　4月10日从(河北)省政府法制办获悉，省政府2013年立法工作计划和五年立法规划已经省政府常务会议通过。据了解，备受社会各界关注的大气污染防治条例(修订)、校车安全管理规定、生活饮用水卫生监督管理规定、电动自行车管理办法等提上立法日程。

　　据悉，今年年内力争完成的立法项目共22件，有企业国有资产监督管理条例、终身教育促进条例、供热管理办法、尾矿库安全监督管理规定、预防和制止餐桌浪费办法等。省政府法制办有关负责人介绍，今年的立法工作计划将紧紧围绕省委、省政府的工作部署，切实加强重点领域立法，着力抓好改善发展环境、规范行政行为，改善生态环境、节约能源资源，保障和改善民生、维护社会和谐稳定，加强和创新社会管理、完善公共安全体系，加强市场监管、促进经济持续健康发展等方面急需制定或者修订的地方性法规、政府规章项目。在设定法律责任时，坚持教育引导优先，切实减少设定行政处罚，特别是罚款条款，能不设的不设，能减少的减少，充分运用相关管理部门的监督手段，多措并举，督促有关管理相对人纠正违法行为，不能为行政执法人员处理违法行为“一罚了之”、“拿钱走人”提供依据。

　　在2013年至2017年五年立法规划中，笔者了解到，137个立法项目中有14个为公众建议项目。它们是非物质文化遗产条例、湿地保护规定、生活饮用水卫生监督管理规定、食品生产加工小作坊和食品摊贩监督管理条例、古树名木保护办法、社会生活噪声污染防治办法、老年人优待办法、住房保障条例、大气污染防治条例(修订)、消费者权益保护条例(修订)、养犬管理规定、药品生产监督管理办法、出租汽车管理办法、社区矫正实施办法等。

关键词：大气污染|监督管理|省政府