“雇主已经垫付了费用,你只管安心治疗!”近日,辛集市南智邱镇朗口村党支部书记雒永拴的一席话,让村民老刘感动不已。这是一起在雇佣过程中受伤引发的纠纷,在朗口村法律援助团的调解下,雇主给伤者垫付了住院押金,使纠纷成功化解。
依托法律援助团化解群众矛盾纠纷,是朗口村坚持“五治”融合促进治理效能提升的一个缩影。近年来,该村坚持把平安建设放在维护社会大局和谐稳定、促进经济社会高质量发展的重要地位来抓,积极探索政治、法治、德治、自治、智治“五治”融合的基层善治路径,使村庄实现由穷到富、由乱到治的变化。该村先后被评为全国乡村治理示范村、全国民主法治示范村、全国村级议事协商创新实验试点,为全面推动乡村振兴提供了坚实保障。
坚持以政治为引领。朗口村充分发挥党支部牵头抓总、政治引领、领导核心和组织保障功能,构建起党组织统一领导、各类组织积极协同、广大群众共同参与的乡村治理体系,累计筹资2000余万元,将贫穷落后的朗口村打造成一个花园式村庄。全村6000余亩耕地纳入专业化、规模化、产业化经营,打造粮食、果蔬联种产业基地,成功申报第十批全国“一村一品”示范村。
坚持以法治为保障。为推进矛盾纠纷就地化解,提高农村基层治理效能,朗口村结合本村实际,组织民间说唱队、法律明白人、法律援助团3支普法队伍,常年开展法治宣传教育,形成村民平时学法、遇事用法、解决问题靠法,村干部带头遵纪守法、依法办事的良好风尚。近10年来,调处矛盾纠纷150多件,化解率100%,村内无重大刑事案件、无重大安全生产事故、无群体性事件发生。
坚持以德治为先导。依托新时代文明实践站,大力推进乡风文明建设,组建红白理事会,树立起文明节俭的婚丧新风;开展“十好典型”评选活动,由村评审小组、党员村民代表会等选举产生,用身边的典型去教育感化群众。目前已连续开展5届“十好典型”评选活动,共评出各类先进典型160多人,在全村营造“学赶先进、争当先进”的氛围。
坚持以自治为基础。朗口村自治最突出的特点是群事群知、群策群力、群约群管。在辛集市率先制定并执行《村规民约》,实行民事民议,最大限度体现村民共同意愿;在全村党员中筛选确定48名有履职能力的无职党员,按照因需设岗、因事设岗、以岗定责的原则,逐一确定为民服务的工作岗位,通过密切联系服务群众,进一步延伸社会治理触角。同时,成立2个便民微信群,助力解决基层问题。
坚持以智治为支撑。探索搭建党务村务等事项数字化、智慧化应用场景,全方位展示乡村治理工作进展。实现“网格化+信息化”管理,建立实时监控平台,实现市、镇、村三级联网、资源共享;设置“蓝天卫士”高点摄像头,监控方圆5公里范围内出现的秸秆焚烧等现象,并与省市环保指挥平台联网,结合大数据技术、网格化管理,助推乡村治理精细化。
“我们将继续发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,以提高居民的幸福指数为目标,全面营造和谐文明、民主法治的浓厚氛围,不断巩固和提升全民尊法、学法、守法、用法的良好局面。”雒永拴说。 (记者董昌 通讯员高幸)