日前，国家互联网信息办公室、国家税务总局、国家市场监督管理总局联合印发《关于进一步规范网络直播营利行为促进行业健康发展的意见》（下称《意见》），着力构建跨部门协同监管长效机制，促进网络直播行业规范健康发展（据3月31日新华社消息）。
近年来，与网络直播有关的种种乱象引起人们越来越多的关注。从性质上说，直播营利属于一种经营行为，此种经营不能野蛮生长。规范直播营利行为，首先需要保证直播活动守住法律底线。
直播活动需要守住的底线有两条：一是直播经营活动本身的底线。如《意见》明确，不得通过造谣、虚假营销宣传、自我打赏等方式吸引流量、炒作热度，诱导消费者打赏和购买商品；2022年“清朗”系列专项行动，也将重点清理“色、丑、怪、假、俗、赌”等各类违法违规的直播和短视频。二是直播经营者作为普通公民或组织应守住的底线，如依法纳税，不得侵犯他人合法权利，不得干扰社会管理秩序等。《意见》指出，网络直播平台、网络直播服务机构应依法履行个人所得税代扣代缴义务，不得转嫁或者逃避个人所得税代扣代缴义务。以上规定切中直播乱象要害，相信在实施中将产生良好效果。
直播必须守住底线，打赏是否也该有个上线呢？这个问题再次被网友热议，缘起于一起刑事案件。近日，一名90后出纳被法院以职务侵占罪判处有期徒刑十二年。这名出纳先后挪用公司4800余万元，其中有2000余万元用来打赏，成了众多女主播的“榜一大哥”（据3月29日极目新闻消息）。需要说明的是，这起案件并不意味着打赏与违法犯罪之间存在必然联系，但直播间的强大吸金能力再次得到了生动展现。
当然，这2000余万元打赏属于赃款，有关部门有权追缴，一些未成年人的大额打赏，其监护人也可以追回，而对于那些“形式合法”的大额打赏，打赏者就难觅后悔药了。虽说打赏出于自愿，成年人应为自己的行为承担责任，但鉴于目前直播中的种种不规范炒作，一些人冲动打赏后又后悔，亦在情理之中。同时，由于网上行为本身具有即时性、异地性、冲动性等特点，在网上购物等交易中，为支付者设置无理由退款等权限，为顾客设置一个“犹豫期”，已成电子商务中一种普遍做法。因此，为大额打赏设置顶线，若同一人在短时间内打赏超过一定数额，由系统自动暂停其打赏权限；在某一时段内打赏金额过大，系统可以给予必要提示。用这种方式帮助“榜一大哥”们冷静一下，或许更有利于直播的可持续发展。
当然，守住直播底线也好，设置打赏顶线也罢，它们要真正起到作用，还需要平台切实履行其管理、监督、协助等义务，行政监管方面切实建立起协同监管长效机制，司法机关在具体案件办理中严格适用相关规定。只有各方都守好“线”，站好岗，才能保障直播活动在健康的轨道上不断发展。（作者 柴春元）
