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河北省公、检、法、环强化机制保障和执法保障

来源: 长城网  
2019-01-28 21:50:54
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  长城网讯(记者 冯立华 通讯员 闫兆静)1月21日,河北省生态环境厅、省公安厅、省检察院、省高级人民法院再次召开环境执法联席会议,进一步加强环境执法协作和环境保护领域“两法”衔接工作,巩固“利剑斩污”专项行动成果,合力打击环境违法行为,实现更加紧密的执法协作和无缝隙的“两法”衔接。

  联合执法机制不断完善,形成生态环境行政执法与刑事司法衔接的强大合力

  河北省生态环境厅会同省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅,近年来,我省在打击环境污染犯罪领域,先后出台了《关于办理环境污染犯罪案件的若干规定(试行)》《关于进一步建立实施环境司法执法联动工作机制的意见》等系列制度,制定并印发《关于加强环境保护行政执法与刑事司法衔接工作的实施意见》,坚持联勤联动,环保、公安、检察院、法院积极开展环境司法联合执法专项行动,主动适用新的“两高”司法解释,形成常态化联合执法机制,集中办理环境违法大案要案,有效结合环保执法实践促进了环保行政执法与刑事司法的高效衔接,严惩环境违法行为,切实维护人民群众合法环境权益。我省在行政执法和刑事司法两条战线展开了”蓝天保卫战”。河北省2018年全省各级生态环境部门共立案环境行政处罚案件20963件、处罚款金额13.7亿元。全省适用环保法配套办法案件1818件,同比增长增长43%,实现县(市、区)级全覆盖。其中,按日计罚110件,查封扣押529件,停产限产98件,移送拘留919件,涉嫌污染犯罪移送公安162件,行政案件和刑事案件均同比上升。通过规范移送案件、及时固定案件证据、依法履行法律监督、充分发挥审判职能、有效落实裁判执行等方面强化案件的无缝衔接,实现生态环境案件侦办审过程中的高效对接,形成生态环境行政执法与刑事司法衔接的强大合力。

  联合会商机制常态化,实现环境执法与刑事司法有效互补高效查办环境违法案件

  除了执法联动的加强,实现行政执法与司法常态化的信息互通共享,为共同打击环境违法犯罪行为,河北省公检法环部门联动执法联合会商机制常态化,常设联络员和重大案件会商督办等制度,进一步完善案件移送、联合调查、信息共享机制。牢固树立数据引领实战的意识,把数据作为第一资源,强力推进数据采集共享“信息集中采集行动”积极推动处罚信息实时共享,形成数据“合力”,进一步强化行政执法与刑事司法衔接工作力度,加强污染犯罪惩治力度。实行“案件移交考核通报”制度,各地建立案件移交快速通道,加大案件移交工作力度,加强违法案件查处通报力度,实现环境保护行政执法与司法有效互补、增强环境执法合力、高效查办环境污染案件。

  河北省生态环境厅、省公安厅、省检察院、省高级人民法院多部门执法联动,不断强化机制保障和执法保障,公安机关侦破各类环境犯罪案件力度加大,切实提高了环境执法工作效能。在“利剑斩污(2017-2018)”专项行动中,全省生态环境部门共检查排污企业95605家,发现并督促整改各类环境问题14246个,执法方式、执法规模、执法效果均取得历史性突破。在此基础上,2018年河北省公安机关共立案侦办破坏环境资源刑事案件1464起,破案1361起,打击处理犯罪嫌疑人3090人,刑事拘留2614人,查处行政案件8295起,行政拘留7126人。

  一组组数字,一项项制度,一系列行动,是有效加强环境执法、震慑环境犯罪、维护法律权威、建设美丽河北的重要举措。在严厉打击环境污染犯罪过程中,河北省环境执法和司法衔接的经验和成果,实现了多项法律、法规的无缝对接。

关键词:环境执法联席会议,“两法”衔接工作,打击环境违法行为责任编辑:冯立华