最高法首次通报行政机关不作为 治理“为官不为”

京华时报讯(记者 张剑)最高人民法院昨天(15日)首次通报行政机关不作为典型案例，治理“为官不为”现象。在10起案例中，最高法特别通报了有关甘肃省天水市公安机关的一起案件。该市警方出警过慢，导致被害人身亡，最终警方被判赔偿20万元。

据通报，2006年3月3日凌晨3时许，被害人刘伟洲遭遇持刀抢劫受伤，多名路人先后于4点02分、4点13分、4点20分、4点24分拨打“110”电话报警。但直到6点23分，“110”值班接警人员才电话指令桥南派出所出警。此时刘伟洲已因失血过多死亡。天水市麦积区人民法院于2007年3月23日作出刑事判决，认定麦积分局“110”值班民警高某犯玩忽职守罪，免予刑事处罚。杀害刘伟洲的凶手最终被执行死刑，但其无财产可供赔偿。刘伟洲家属以天水市公安局麦积分局为被告，提起行政赔偿诉讼。二审期间，双方当事人达成调解协议，天水市公安局麦积分局一次性支付赔偿金20万元。

最高法行政庭副庭长李广宇表示，此案明确了公安机关因未及时出警应承担的责任。“有权必有责，用权受监督，失职要问责，侵权要赔偿，是把权力关进制度笼子的基本要求”。

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