执法必先依法，“临时工”不再是“挡箭牌”

　　日前，国务院法制办副主任袁曙宏在公开发行的三中全会《决定》辅导读本中撰文提及，行政执法人员素质高低，直接决定行政执法质量。要严格执法人员持证上岗和资格管理制度，对行政执法人员进行一次全面清理，未取得执法资格的人员不得从事执法工作，对被聘用履行行政执法职责的合同工、临时工，应坚决调离行政执法岗位。一时间，这引起了社会的广泛关注。

　　行政执法人员，是法律执行的载体，代表着法律和政府的形象，国务院决定，严格执法人员持证上岗和资格管理制度，对行政执法人员进行全面清理，这一举措将在很大程度上调整行政执法队伍，提高行政执法质量，促进文明执法的进步。

　　与此同时，我们也应看到，这一决定的进步还远不只这些。近年来，各大媒体上刊登的恶性执法案件都少不了“合同工”、“临时工”的身影，如果说恶性执法案件的背后显现的是执法人员素质不高的暗影，那他的前面则立着一个名叫“临时工”的挡箭牌。

　　这一次的决定不仅严格把控了执法人员的综合素质，减少了恶性执法事件的发生几率，也让此类事件再次发生时，相关单位不再拿出“临时工”的“挡箭牌”。可谓是一举两得。

　　文明执法的前提是制度的进步，制度进步的前提是意识的进步，屡次发生的拿“临时工”当“挡箭牌”事件，挑动的不仅是公众的神经和底线，更触动了上层领导意识的觉醒和制度的变革。任何一种自以为是的“偷奸耍滑”都将催生相应的法律制度的建设和完善，伴随着《决定》的提出，相信以“临时工”为借口的推卸之风，将命不久矣。【陈凤莉/文 贺宏伟/整理】

关键词：临时|临时工|执法