泊头市检察院着力推进三项重点工作见成效

　　深入推进社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作，是新形势下党中央在总结长期以来政法维稳工作经验教训基础上作出的重大战略部署，是维护我国重要战略机遇期社会和谐稳定的治本之策，也是全面推进政法维稳工作的重要载体。近几年来，泊头市检察院深入贯彻落实科学发展观，不断创新工作机制，深入推进三项重点工，取得了明显成效。

　　一、探索维护青少年权益的新方法

　　泊头检察院立足检察职能，进一步拓宽侦查监督工作思路，不断探索维护青少年权益的新路径、新方法。为进一步延伸检察机关对维护青少年权益的工作，该院建立了附条件不捕制度。附条件不捕制度是依据《刑法》和《刑事诉讼法》，规定对有些原本符合法定逮捕条件的未成年犯罪嫌疑人，采取必要的帮教措施后，将其由"有逮捕必要"转化成"无逮捕必要"，附加一定条件作出不予批准逮捕决定，移交青少年教育基地，由检察院联合公安机关和社区的指定人员对其进行帮助、教育，安排其参加学习和适当的社会公益活动，等待依法处理，从而减轻了因逮捕而带来的不利影响，取得了良好效果。

　　二、司法联检促社区矫正工作稳步推进

　　泊头市综治办、公安分局、检察院、法院、司法局五部门，联合开展了监外执行和社区矫正执行的检查工作，并将部门横向联合实行规范化年检以文件形式固定下来，这是该市自被确定为全省首批社区矫正试点以来，又探索出一条开展社区矫正工作的新路径。

　　联合检查组对辖区3个街道办事处和16个公安派出所的监外执行和社区矫正执行情况进行了检查，并将新接收的32名监外罪犯纳为社区矫正对象，及时纠正了脱管、漏管等违法现象。开展试点工作以来，在市政法委的大力支持下，公、检、法、司等部门始终坚持联合检查，社区矫正工作一直保持着健康运行，凸显出了'联检出合力，规范促提高'的社会效果。该市检察院通过联检这个平台，先后提出检察建议5件，妥善处理社区矫正对象控告和申诉2件，发出纠正违法通知书3件，充分发挥了检察监督职能，有效地防止了监外罪犯脱管、漏管和不服从管理的现象发生，保障了社区矫正对象的合法权利，促进了社会和谐稳定。

　　三、息诉和解促社会和谐稳定

　　泊头检察院，经过积极探索，推出"三释"工作方法，即：释法、释理、释证。通过"三释"，干警全面透彻地向当事人诠释法律条文和法律事实，同时释清证据的真实性、客观性、合法性，还原案件本来面目，将矛盾、纷争消除在萌芽状态，取得了促进社会和谐、节省司法资源的双赢。该院先后制定了《律师代理民事案件申诉制度》、《法检民事行政案件沟通制度》、《乡镇民事行政接待制度》、《民事行政案件息诉回访制度》等一系列的规范性文件和《息诉和解通知书》，息诉工作做到了有章可循。同时，还制订了《民事行政案件办案流程》、《民行审查申诉案件质量评估办法》、《民事行政检察工作考评办法》等规定，使息诉工作走上规范化的道路。几年来，妥善解决民事申诉案件52起，息诉和解率达100%，受到人民群众的高度赞扬。

　　四、创新机制打造过硬人才队伍

　　该院为打造一支政治坚定、爱岗敬业、作风优良、执法公正的高素质检察官队伍，充分整合各类资源，形成了一套切实有效的人才培养机制：

　　打破选人旧模式。近年来，在市委和上级院鼎力支持下，该院通过公开、公正、公平的方式，先后从知名高校和社会各界，选调、招录了一批优秀人才，从而改变了以前进人、用人不透明的工作模式。随后，该院引导他们树立"学历不等于能力"、"文凭不代表水平"的思想，大力培植"立检为公、执法为民"的观念和廉洁奉公的职业道德素质，为他们从一名大学生或普通公务员到优秀检察官的成功转变夯实了基础，同时也为一线办案队伍注入了新鲜"血液"。

　　完善机制育人才。"有为才有位"。该院根据新时期检察工作的标准和要求，因人制宜、因岗制宜，先后制定了《教育培训实施意见》、《干警学历教育管理办法》和《末位淘汰办法》等规章制度，同时建立了人才素质档案和执法档案，在全院营造讲正气、比工作、重学习的浓厚氛围，并实行了公开选拔、公平竞争、能上能下的人才管理办法，先后有多名年轻、优秀的检察官走上院领导、部门负责人的岗位，形成了"搭台唱戏"的人才培养格局。

　　岗位练兵提素能。该院通过开展业务竞赛、模拟法庭岗位练兵和学习先进、专家授课解惑等活动，学人之长，补己之短，既武装了自己的头脑，又拓宽了办案途径。与此同时，该院还继续发挥"传帮带"作用，以典型带动骨干展开案件分析和总结经验，不断提高检察官认定犯罪、证实犯罪、指控犯罪和依法监督的能力，切实保证了每一名检察官通过强化思想、提升素质等方式做到了自身正、自身硬、自身净。

　　只有一流的队伍才能创造一流的业绩。近年来，泊头院先后被评为河北省模范检察院、五好检察院，全国先进基层检察院，河北省级文明单位、河北省先进基层党组织，沧州市红旗党组织等荣誉称号。(张丙真李泽召)

关键词：泊头,检察院