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河北推进土壤污染防治专门立法守护生态环境

来源: 河北法制报  
2021-07-25 14:56:12
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  记者7月20日从省司法厅获悉,《河北省土壤污染防治条例(草案)》(以下简称《条例(草案)》)已于近日经省委常委会、省政府常务会审议通过,以省政府议案形式提请省人大常委会审议。这标志着我省全面有效实施《中华人民共和国土壤污染防治法》,确保在法治轨道上推进土壤污染防治和土壤环境保护工作又迈出了关键一步。

  土壤是构成生态系统的基本要素之一,防治土壤污染,直接关系到农产品质量安全、人民群众身体健康和经济社会的可持续发展。省委、省政府高度重视土壤污染防治工作,不断加大土壤污染防治力度,为进一步贯彻实施土壤污染防治法,依法解决土壤污染防治实际问题,固化我省既有制度和经验做法,健全我省生态环境保护法规体系,将《河北省土壤污染防治条例》列入省人大常委会、省政府2021年立法计划。

  按照立法程序,省司法厅对省生态环境厅起草的草案送审稿进行了审查修改,采取书面征求意见,网上公开征求意见,召开座谈会、论证会等形式,广泛听取意见,并到承德市、唐山市对农用地、建设用地土壤污染防治情况,征求基层一线工作人员和管理相对人意见。在充分听取并采纳各方意见的基础上,经反复修改后,形成了《条例(草案)》。

  《条例(草案)》深入贯彻落实习近平生态文明思想和党中央决策部署,针对我省土壤污染防治重点问题,以改善土壤环境质量为核心,以保障农产品质量和人居环境安全为出发点,分类别、分用途、分阶段对国家立法进行了创新和细化,着力构建部门监管、企业担责、公众参与、社会监督的土壤污染防治体系。在创新方面,《条例(草案)》在国家立法基础上突出“五强化”:强化规划的编制与衔接,强化预防为主、保护优先,强化土壤污染治理措施,强化对部门的评审要求,强化监督方式和措施。在规定细化方面,《条例(草案)》对国家立法重点进行了“五细化”:细化土壤污染防治的规划、标准、详查、监测、预防和保护,细化农用地、建设用地风险管控和修复,细化土壤污染责任人治理责任,细化部门工作职责,细化保障和监督,为生态环境保护提供有力法治保障。(记者 张世杰)

关键词:河北,土壤污染,立法责任编辑:蔡洪坡