近年来,河北省海兴县人民法院强力推进一站式多元解纷和诉讼服务体系建设,把非诉纠纷解决机制挺在前面,坚持网格化过滤矛盾,诉讼全流程贯穿解纷,金牌定向调解,实现了一站式多元解纷全覆盖,全院涉诉信访案件显著减少,为平安海兴建设做出积极贡献。
网格过滤 解纷在萌芽
海兴法院院长黄坤生介绍说:“我们主动融入到县委政法委建立的网格化矛盾调解中心,发挥法院自身优势,积极做好人员培训、法治宣传,参与调解、司法确认等工作,在乡村矛盾纠纷化解中发挥了重要作用。”
近年来,海兴县委政法委在全县城乡建立完善了网格化矛盾化解中心,由乡镇政法委员、综治办主任担任主任,由法庭、派出所、司法所人员担任委员。在每个村设置三级网格:一级网格员由村党支部书记、村委会主任担任,负责全村矛盾化解工作;二级网格员由村委会委员担任,负责3到5个网格组织;三级网格员由党员、村民代表担任,负责10到15户村民的矛盾纠纷化解工作。
海兴法院积极融入其中,在每个乡镇设立了以矛盾化解为主要工作内容的派出法庭,法庭主动与乡镇矛盾调处中心对接,定期对网格员进行法律培训、受邀参与网格员主持的矛盾调解,从而使乡村大量的矛盾纠纷化解在萌芽状态,进入诉讼案件数量连年减少。2020年,海兴法院收案数量同比下降4个百分点。
邢某某与杨某某均系赵毛陶镇高庄村民。2010年夏季,村民杨某某在未取得邢某某同意的情况下,在邢某某的宅基地上垫土、栽植树木,拟抢占宅基地建房,后被邢某某制止。
2019年10月2日,邢某某计划在宅基地建房施工时,遭到杨某某强行阻拦,双方发生争吵。
调解员邢秀伏与赵毛陶镇法庭庭长刘凤娟一起找到杨某某,讲清其行为侵犯了邢某某的合法权益,应当承担法律责任,赔偿邢某某经济损失。如果立即停止侵权,可说服邢某某放弃追究你的法律责任。
杨某某意识到自己错误后,主动将所垫土方拉走,种植树木移走,同时向邢某某赔礼道歉,取得邢某某谅解。
全程扫描 解纷在随时
海兴法院副院长王宝恩介绍说:“我们始终把化解矛盾纠纷、确保家庭和谐、社会稳定作为审判执行工作的出发点和落脚点,要求各办案团队将调解工作贯穿到审判执行全过程,不放过一丝一毫的调解机会,倾尽全力做好案件的调解与和解工作。”
为此,该院要求从送达起诉状副本即开展“送达调”,庭前通知当事人到场时进行“及时调”,庭审过程中适时组织“当庭调”,闭庭后随时把握缓和信息“庭后调”,判决生效前择机“判后调”,把握执行时机“和解调”。
吴某与万某是夫妻,双方育有一子,开始几年彼此扶持,日子过得有滋有味。后因一些家庭琐事两人闹起矛盾,经常发生争吵,甚至还出现了动手推搡。
一次推搡拉扯后,万某带孩子回了娘家,吴某碍于面子一直没有主动前去求和。万某一气之下到法院起诉要求与吴某离婚。
高湾人民法庭第一时间启动诉前多元解纷程序,法官呼金昌通过视频方式认真倾听万某的诉说,让她把心里的积怨发出来,内心的委屈和苦水倒出来。
呼金昌与吴某沟通时,发现其对老婆孩子也很牵挂,只是放不下服软的架子求和,才把婚姻推到破裂边缘。
呼金昌把被告吴某叫到法庭,帮他一起分析他们婚姻可能出现的几种走向,告知他如果他不拿出真诚的态度,主动取得原告谅解,要充分考虑如果进入立案程序后,将会对双方及孩子的伤害和对家族、社会造成的影响,提示他一定掂量清楚要面子的得与失。
当天晚上,吴某在父母陪伴下到万某家做了诚恳道歉,并把老婆孩子接回,承诺以后一定好好待她,做个模范丈夫。
第二天,原告万某来到法庭作了撤诉。
金牌坐镇 解纷在庭前
历经多年努力,海兴法院打造出全省闻名的王金兰式的金牌人民调解员。
王金兰曾任海兴中学工会主席,1991年被海兴法院特邀为少年法庭陪审员,2005年,她被选任为法院首届人民陪审员,2011年又兼任人民调解员,至今她已经在法院干了30年。
为了当好人民调解员和陪审员,她参加法律专业自学考试,50岁时拿下法律专业本科。
今年72岁的王金兰老人,群众工作经验丰富,调解技巧娴熟、兼具深厚的法律功底,许多纠纷在她面前妥善化解。
每天她把自己的工作排得满满的,要么在法庭的审判席上作陪审员,要么在法院调解室进行法律调解,要么就骑着自行车深入田间地头、当事人家炕头做调解工作。
尽管她身患癌症,曾经做过6次手术,还换了股骨头,她内心里却蕴藏着巨大能量,为调解一起案件,她曾一天骑行40多公里的自行车。
为了法院调解工作,她放弃了与老伴一起去北京女儿家安享晚年生活,自己孤身一人坚守在家乡法院的人民调解战线上。
据不完全统计,王金兰每年调解案件均在一百件以上。
今年4月19日,海兴法院立案庭将一起追索劳动报酬纠纷案转给调解员王金兰。
张某雇佣王某某和褚某某为其项目干活,双方口头约定项目完工、张某收到承包费后立即给付二人工资。但项目款结清后,二人却始终没有拿到劳动报酬,遂向法院起诉。
在得到双方同意调解的答复后,王金兰约双方第二天下午到法院调解。
张某说:“我用人格担保,有了钱一定给你们,用不着来法院,你们赶快把案子撤了!”
而原告王某某和褚某某并不让步,双方发生了争吵。
王金兰在劝说双方息怒后,把张某叫到一边,从情理法上展开说教,使张某不得不低下了头。
又经过她一番耐心调解,双方最终对给付数额、给付时间等都予以确认,达成调解协议,当即制作了调解书并现场送达。(丰舒娜 海龙雷)