时代考卷面前,奋斗是最有力量的作答。在破解执行难的路上,桃城区法院聚集“一股劲”下好“一盘棋”,志不求易事、不避难,逢山开路、遇水搭桥,交出了一份份暖心“答卷”。
持续不断开展精准执行
自2018年5月份起,我院持续开展精准执行集中攻坚专项行动,即集中人力、物力集中执行,每次行动至少20余名干警,6到10辆警车,利用执行指挥中心,随时进行指挥调度,并由法警配合,带齐警械,在凌晨或夜晚错时出发,对失信被执行人采取拘留、拘传强制措施,形成了强大震慑力。2018年间,共计开展集中行动36次,出动警力1200余人次、警车200余辆次,行动覆盖市区90余个小区及周边近40个村庄,并跨及武邑、安平、故城以及石家庄等地,行动中拘留、拘传89人,执行回款3000余万元。
创新举措打出执行组合拳
2018年5月以来,我院通过联通、移动、电信三大运营商为480余名失信被执行人推送了彩铃,让其失信行为最大限度得以曝光。现已执行完毕撤销彩铃42人次,执行款1360余万元;6月间,我院制作了内容包括失信被执行人照片、基本信息、涉案标的的宣传片,先后在市区的中都、红旗等各大影院登陆上映,对失信被执行人形成更为强大的舆论攻势,使“一处失信,处处受限”的惩戒体系更趋完善;7月5日,我院向辖区内衡水一中、衡水中学实验学校等辖区内7所民办学校发出司法建议书,对失信被执行人子女就读高收费私立学校的行为进行限制,仅在夏季招生期间,有14案26名失信被执行人为避免孩子上私立学校受限,主动履行240余万元;7、8月间,法院官方微信公众号累计发布失信被执行人曝光台4期,浏览量14万余人次;9月间在全市范围首次发出悬赏公告,案件于次日结案。此后又陆续发出多份悬赏公告,取得良好的社会效果;10月份,全省范围内首次在淘宝网挂拍的11组手机靓号全部溢价成交,成交价总额为69.4万元,总体溢价率达到了142.25%。
突破瓶颈采用集中送达方式
针对审判实践中存在的“送达难”影响审判质效问题,经过多方调研,在汲取先进法院工作经验的基础上,院党组于8月间研究决定采用集中送达的方式。具体做法是:一是成立集中送达队伍。经过严格的考试和筛选,我院通过劳务派遣方式聘用了6男2女共8名法警,专职从事送达工作,由诉前调解庭负责实行集约化的管理。二是完善案件流转机制。立案庭负责向原告送达受理通知书、举证通知书、风险提示书等法律文书并完成地址确认。案件移交审判部门后,办案团队成员首先电话传唤被告人领取法律文书,在联系不到被告人或拒不前来领取的情形下,由审判部门填写案件送达流转单,移交送达团队录入工作台账后进行集中送达。三是集中送达错时出发。8名法警两两分组,按照统筹规划的路线,除日常工作时间以外,更多的利用早晚及周末错时送达,并建立与村(居)委会、小区物业、院、楼长等基层工作人员的沟通配合机制,提高送达成功率。四是穷尽送达手段。业务庭室收到未能送达而退回的材料后,继续联系原告详实送达地址并深挖被告联系方式,努力实现直接送达效果。在确认已穷尽相关举措仍不能完成送达的情况后,符合公告条件的转入公告送达程序。
桃城区法院集中送达工作开展一段时间以来效果显著,直接送达成功率由之前的30%左右,现已提高到了55%左右,有效缓解了案件中送达瓶颈问题,提高了审判效率。