长城网讯(记者 冯立华 通讯员 苑博)不久前，司法部召开司法行政系统支持和促进民营企业发展电视电话会议，全面总结一个月来司法行政系统支持和促进民营企业发展各项工作取得的阶段性成果。
为民营企业发展提供坚实法治保障，进一步推动《关于充分发挥职能作用为民营企业发展营造良好法治环境的意见》落地见效，我省有哪些“大动作”？如何着力扩展“法治体检”覆盖面，进一步提高精准度和实效性，为民营企业高质量发展提供更加优质、更加高效、更加专业的法律服务和法治保障？就相关问题，记者专访了河北省司法厅厅长贾文雅。
记者：如何进一步明晰开展民营企业“法治体检”行动的工作思路和重点？
贾文雅：全省司法行政系统各级党组织认真传达学习、全面贯彻落实司法部关于开展民营企业“法治体检”的决策部署，深刻认识到这一行动既是全面贯彻习近平总书记关于大力支持民营企业发展壮大重要指示要求的重大举措，也是充分发挥司法行政职能、服务和保障民营企业发展的重要抓手，更是搭建律师服务平台、推动律师工作改革发展的重要引擎，体现了鲜明的、强烈的政治性、时代性和创新性。
走访连民心，问需汇民意。为全面摸清民营企业法律需求，有针对性地部署活动开展，11月27日，我带领律师团队深入河北晓进机械制造股份有限公司等企业登门问需，与5家民营企业代表座谈交流，深入了解到企业全员入保负担过重、厂房纳税过高、信贷政策多变、违法担保多发、员工伤残补偿、产权股权纠纷、有关部门执法随意性大、企业参与诉讼难等涉法涉诉突出问题，认真听取企业家对改善法治环境、改进法律服务的意见建议。
记者：如何强力组织推进，采取措施狠抓落实？
贾文雅：一是成立由厅主要领导牵头的领导小组，统一负责专项活动的统筹、展开、推进和督导工作；二是积极推动把开展“法治体检”作为一项重要举措写入省委、省政府《关于大力促进民营经济高质量发展的若干意见》，以省委省政府名义进行安排部署，由“两办”督查室督导各市县具体落实；三是制定出台《实施方案》，结合本省实际，提出了围绕一个主题(促进民营企业高质量发展)，抓住两个重点(中小企业和困难企业)、聚焦三个关键(法治环境保障、公司治理结构改善、风险防范化解)、用好四个载体(法律宣讲、上门走访、集中会诊、健康管理)的具体目标和思路；四是组建了50余个以党员律师和业务骨干为主体，780名律师参与，覆盖诉讼、仲裁、商标、专利、投资融资、环境保护、劳动争议、破产重组等各专业领域的律师服务团队；五是制定业务操作指引，从服务内容、方式、流程、标准等方面对法治体检活动予以引导和规范；六是加强与工信部门、工商联和企业协会、商会沟通协作，对接法律服务需求，建立健全工作衔接机制，形成了上下联动、整体推进的工作态势和良好氛围。
记者：以法释疑解惑，如何切实增强民营企业的发展信心？
贾文雅：为了扩大“体检”覆盖面，便于更多企业在活动中受益，全省各地市针对民营企业在劳动保险、合同纠纷、债权追索、股权争议、建筑用地等方面遇到的普遍性、多发性法律问题，采取政策宣讲、法律培训、专题讲座、案例讨论等形式，帮助企业家们释疑解惑，排除困难，进一步坚定信心，稳定预期，提振发展动力。
沧州市组织各大律所轮流举办民营企业“法治体检”系列讲座，第一讲《企业涉税问题分析》就在民营企业家中引发强烈反响；唐山市用浅显易懂的幻灯片解答企业和职工的法律问题；秦皇岛市组织律师团队到民营企业集聚的北部工业园区进行面对面法治宣传，并在市中小企业服务中心设立免费律师咨询窗口。目前，全省现已组织政策法治宣讲140余场次，召开企业座谈讨论会70多场次，强化了民营企业的法律意识、契约意识、风险意识和依法治企的能力。
记者：如何做到精心把脉问诊，对症化解民营企业法律风险？
贾文雅：各律师服务团队深入民营企业进行法治“望闻问切”，采取一企一策、一事一方、一对一精准帮扶等方式，着重从内部治理、生产运营、劳资关系、费用成本、资产处置、商标专利等方面诊断问题隐患，排查法律风险，促进依法经营。
石家庄市司法局向市政府申请建立“民营企业法律服务中心”，采取政府购买服务的方式为全市中小民营企业提供团队化、一站式、综合性法律服务。冀华律师事务所针对河北瑞迪网络科技公司融资难、融资贵问题，提出在石家庄股权交易所备案发行可转换公司债券的融资模式，并出具法律意见书，帮助企业成功融资1个亿，顺利度过资金难关。唐山景全律师事务所在“法治体检”中发现当地一家保温材料厂改制后200多名职工社保费用拖欠，存在群体访隐患，及时帮助企业制定了解决方案，有效预防了社会稳定风险。井陉矿区律师在“法治体检”时发现恒兴热电有限公司的《施工安全协议》存在合同生效期限约定不明、甲方对乙方违约责任实行罚款等法律漏洞，及时提出改进意见。黄骅市司法局、工商局联合成立30人的民营企业法律服务专家库，在公共法律服务中心设置坐席专家和“12348”网络服务专家，并对企业反映比较突出的法律问题定期集中会诊。目前，全省律师已为600余家民营企业开展了“法治体检”，共帮助企业排查风险隐患8大类168项，化解矛盾纠纷535件，出具法律意见1130条，完善规章制度208项。
