公安部 护大局保民安强内力

□ 2017政法任务清单

□ 法制网记者 蔡长春

日月盈昃，辰宿列张。

过去的一年里，全国公安机关牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持围绕中心、服务大局，一手抓当前影响国家安全和社会稳定突出问题的集中治理，一手抓全面深化公安改革、大力推进“四项建设”等长远性工作的深入推进，为维护国家安全和社会稳定作出了突出贡献。

《法制日报》记者今天从公安部了解到，2017年，面对新形势新问题，公安工作早已有了“指南针”，一系列重点任务的部署和推进正在紧张有序地开展之中。

创造稳定环境

政治安全是国家稳定发展、人民幸福安康的政治前提和保障。

近年来，公安机关努力确保社会治安大局持续稳定，确保了上海亚信峰会、南京青奥会、北京APEC会议、纪念抗战胜利70周年和G20杭州峰会等一系列重大活动的安全顺利进行。

当前，我国经济社会发展呈现新的阶段性特征，各类矛盾风险交织叠加，维护社会大局稳定正面临着新的压力。

国务委员、公安部部长郭声琨指出，必须牢牢把握稳中求进这个工作总基调，紧紧围绕“稳”这个大局，勇于担当、奋发有为，切实担负起维护社会大局稳定的重大政治责任。

2017年，为党的十九大胜利召开创造安全稳定的社会环境，是公安机关的重大政治责任。这就要求各级公安机关必须牢牢把握十九大安保维稳主线，加强组织领导，统筹安排部署，强化责任措施，狠抓贯彻落实，确保社会大局持续稳定，确保各项重大活动万无一失；必须牢牢把握从严从实从细抓落实基本导向，切实改进领导作风、工作作风，把维护国家安全和社会稳定的各项工作往严里抓、往实里干、往细里做，做到严抓严管、精耕细作、务见实效。

公安部要求，要突出重点，抓住关键，扎实做好今年各项公安保卫工作。要牢固树立总体国家安全观，着力下好先手棋、打好主动仗，坚决捍卫国家政治安全特别是政权安全、制度安全。要牢牢绷紧反恐怖斗争这根弦，毫不动摇地坚持严打方针，强化情报预警，筑牢反恐防线，加强源头治理，全面深化反恐怖斗争各项措施，严格落实反恐怖工作责任制，努力从源头上铲除暴恐活动的滋生土壤，坚决把暴恐活动消灭在预谋阶段、摧毁在行动之前。

打击预防犯罪

安全问题牵动百姓的心弦，不断提升人民群众的安全感和获得感是公安机关始终努力的一大方向。

近年来，全国公安机关紧紧围绕影响人民群众安全感的突出问题，打防结合、整体防控，加快完善社会治安防控体系建设，使我国成为世界上最安全的国家之一。

据了解，公安机关强化源头治理、基础管控，持续深化对“黑拐枪”“盗抢骗”“黄赌毒”“食药环”等突出犯罪和电信网络诈骗、金融证券犯罪等新型犯罪的打击治理，加快完善社会治安防控体系建设。近年来，全国刑事犯罪总量基本保持平稳，开展“猎狐行动”3年以来，缉捕经济犯罪境外在逃人员2488名，2016年，八类严重暴力犯罪案件比2012年下降42.7%，人民群众安全感始终保持在90%以上，现行命案破案率再创新高，达到98.3%。

新的一年，公安机关将进一步增强风险意识，全面提升防范应对各类风险挑战水平。深入开展打击非法集资、证券期货、金融诈骗等风险型经济犯罪行动，依法严惩在金融市场兴风作浪的“大鳄内鬼”，严格落实产权保护制度，着力强化经济金融领域的风险防控。在各级党委和政府的领导下，积极会同有关部门深入开展矛盾纠纷排查化解，推动落实社会稳定风险评估和源头化解措施。

据介绍，2017年，公安机关将集中打击整治传统犯罪和新型犯罪，依法严厉打击农村恶势力，大力加强社会面治安整体防控，以查隐患、防事故、保安全为重点，狠抓消防、道路交通等安全隐患排查治理和公共安全管理各项措施的落实，全力维护公共安全和人民群众生命财产安全。

推进公安改革

去年以来，公安改革保持稳健推进的良好态势，中央关于全面深化公安改革“1+3”意见方案确定的总任务完成过半，在一些重点领域、关键环节上取得新突破，改革覆盖面、受益面和影响面进一步扩大，形成不少在全国具有广泛社会影响的改革亮点。

据了解，公安机关在推进户籍制度改革、居住证制度改革、车检驾考制度改革、外国人在华永久居留制度改革和服务经济社会发展、便民利民惠民等“放管服”改革方面取得了重大进展，有效激发了社会创新创造活力、增强了人民群众获得感，在深化人民警察管理制度、职业保障制度和招录培养制度改革等方面取得了新突破，有效激发了公安队伍内在活力，提升了队伍的职业荣誉感和凝聚力、战斗力。

今年是全面深化改革向纵深推进的关键一年，也是公安改革承上启下的关键一年。

公安部要求，要增强改革定力、坚定改革信心，进一步突出重点、攻克难点，全力推进今年公安改革重点举措落地生根，坚持一手抓已经出台改革政策的落地实施，一手抓各项改革意见方案的研究出台，进一步加大力度、加快进度，蹄疾步稳地把改革向纵深推进，不断扩大改革受益面、彰显改革新面貌。

具体操作上，要突出重点改革、抓好关键领域，紧紧围绕增添经济发展新动力和增强人民群众获得感，进一步深化“放管服”改革；紧紧围绕促进社会公平正义和提高执法公信力，进一步深化执法权力运行机制改革；紧紧围绕调动广大公安民警积极性和激发队伍内部活力，进一步深化人民警察管理制度改革；紧紧围绕提升警务工作效能和公安机关战斗力，进一步深化警务机制体制改革。

公安部要求，公安机关要积极适应新一轮科技革命大势，大力加强新技术新手段建设应用，着力提升预测预警和打防管控能力。要优化公安信息化顶层设计，积极引进高端人才资源，深入推进警务大数据建设应用，充分发挥情报信息的先导性、引领性、预警性作用，不断提升刑事侦查、网络安全防范等技术水平和实战能力。

法制网北京2月9日讯

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