甘肃建立应急救助制度 为“三无”病人买单

新华网兰州11月13日电（记者朱基钗）从今年11月起，甘肃境内“三无”病人的应急救助将由政府“买单”。日前，甘肃省卫生计生委等5部门联合印发《甘肃省疾病应急救助制度实施方案》，解决极少数需要急救、但身份不明或无能力支付医疗费用的患者急救保障问题。

该方案规定，在甘肃省境内发生的急重危伤病、需要急救但无法查明身份或身份明确但无力支付费用的患者，医疗机构对其紧急救治所发生的费用，可向疾病应急救助基金申请补助。医疗机构要按照相关规定，对于需要紧急救治的“三无”病人，进行及时救治，不得以任何理由拒绝、推诿或拖延救治。对于疾病应急救助对象身份确认以及是否存在责任人、道路交通事故社会救助基金等方面的救助情况，公安部门应负责核查。民政部门要协助基金管理机构共同做好对患者有无负担能力的鉴别工作。

据了解，2013年2月国务院办公厅印发《关于建立疾病应急救助制度的指导意见》。经过一年多的准备工作，甘肃省设立了甘肃省疾病应急救助基金，并成立了甘肃省疾病应急救助办公室。根据方案，疾病应急救助实行属地化管理。省、市（州）政府组织设立本级疾病应急救助基金。疾病应急救助基金通过财政投入和社会各界捐助等多渠道筹集。

“三无”病人一般指无身份证明、无责任机构或人员、无支付能力的病人。长期以来，医院“先付费后救治”的办法，使不少“三无”病人得不到及时治疗，而其花费也成为很多医院难以承受的负担。应急救助制度的建立有助于解决这一问题。

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