北京日报：“地铁禁食”入法势在必行

北京市人大常委会办公厅上月19日发布公告，北京市十四届人大常委会第十一次会议将对“地铁车厢里是否禁食”进行审议。常委会将听取和审议《北京市轨道交通运营安全条例（草案）》。该草案中拟规定，“车厢内禁止饮食，不听从运营单位劝阻制止的，由市交通行政主管部门处警告或者50元以上500元以下罚款。”

“地铁禁食”入法的提出可谓一波三折，至今悬而未决。其实，新加坡、我国香港等地的经验已经证明，对城市公共管理进行相应规范是一条成功的经验。在轨道交通车站、车厢内乞讨卖艺、散发小广告等行为，给轨道交通运营带来了应急疏散、设备设施故障等方面的安全隐患；在车厢内饮食也会因遗撒、异味等，引起乘客之间或乘客与运营企业之间的纠纷。因此，“地铁禁食”等入法势在必行。“地铁禁食”等入法在起草过程中，有关部门进行了网上调查，80%网友同意。这说明，立法加强规范符合多数乘客利益。

强调讲文明、讲秩序、讲人性化没有错，但是无数事实证明，没有刚性的制度与法制，一切无从谈起，最终大家酿出的苦果大家吃。现在的问题是，有人认为“地铁禁食”等三项入法， 执行起来比较困难。难在哪里呢？笔者认为难在有些乘客的思想观念，可能一时对禁止吃东西难以接受、不适应。过多地强调自我约束，自我约束往往就成了一句空话。文明社会要靠制度与法制保障，不少国家的文明卫生程度高，公民的素养高，不是他们天生比我们的觉悟高，而是法律约束教育引导的结果。

不要借口属于道德领域的问题应通过乘客文明规范来约束，没有孤立的道德，道德范畴更不是拒绝立法的“挡箭牌”。立法规定“地铁禁食”是很多发达国家的做法，不但可以改善地铁车厢内的环境，也对国民自身素质的提高是一个很大的促进作用。随着社会文明进步，我们应该逐步改变散漫的生活习惯，通过强制性的法规约束逐渐转变为全社会的文化自觉。

关键词：禁食,入法,轨道交通,乘客,人大常委会