王刚委员:法院在诉讼中可以提出司法建议

　　近日在审议行政诉讼法修正案草案时,王刚委员提出,法院可在行政诉讼中向行政机关提出司法建议。

　　草案规定:在行政诉讼中,当事人申请一并解决因具体行政行为影响民事权利义务关系引起的民事争议的,人民法院可以一并审理。人民法院决定一并审理的,当事人不得对该民事争议再提起民事诉讼。当事人对行政机关就民事争议所作的裁决不服提起行政诉讼的,人民法院依申请可以对民事争议一并审理。在行政诉讼中,人民法院认为该行政案件审理需以民事诉讼的裁判为依据的,裁定中止行政诉讼。

　　
　　“上述规定把行政案件和民事案件有可能的一并审理,集中体现了行政案件注重实质性化解矛盾纠纷的思路。”王刚说,如果可能的话,对撤销具体行政行为,责令重新作出具体行政行为以及责令行政机关履行法定职责的情形,从有利于化解矛盾、解决问题的实际考虑,建议法院应当在查明事实的基础上通过司法建议的形式,对行政机关应履行的法律义务和责任予以明确。对于人民法院的司法建议,行政机关应该在规定日期内通过书面形式予以反馈。

关键词：法院,诉讼,司法建议