优化流程 减少环节　省食药监局77项审批大提速

　　新的省食品药品监督管理局组建以来，为切实优化政务环境、为民服务提质提效，对所涉及到的行政许可、非行政许可、行政监管事项进行全面认真梳理，整理出不需要现场考核的一次性“三类事项”77项，按照流程进一步优化、环节进一步减少、时限进一步压缩的原则，通过信用管理、统一量权基准、设立“AB角”等具体举措，着力提高审批效率，打造“审批事项绿色通道”。

　　法定最长20个工作日办结，现在最快1天办完，审批时限平均压缩64%

　　11月19日，到省食药监局政务服务中心办事的邯郸市邯山富娃堂医疗器械有限公司工作人员没有想到，原来要20天才能办结的审批事项，一个上午不到就办完了。

　　“一次办结，不仅节省了我们往返办事的费用，也让企业的相关业务能快速推进。”该公司工作人员介绍，他们办理的是第一类医疗器械生产企业登记告知业务，原办结时限是20天，需3个审批环节，经过优化流程、压缩时限后，现在1天就能办结，审批环节也减少到1个。

　　“除了邯郸这家公司，今天我还经手办理了邢台、廊坊两家企业的审批事项，都是当日办结，使企业避免了往返奔波之苦。”19日，省食药监局行政许可服务处吴彦辉介绍，经过减少审批环节，一些审批事项工作效率大大提高了。

　　当天，同样享受到快捷审批服务的还有华北制药华民药业有限责任公司。该公司有一批注射剂要出口到俄罗斯、尼日利亚等国家，石家庄市食药监局已对其生产车间进行了现场检查，经过认真审核有关材料后，原来需15天才能办结的审批事项，当日就完成了审批，使该公司的出口业务更加快捷顺畅。

　　“法定最长20个工作日办结的行政审批事项，现在最快1个工作日就可办完。”省食药监局行政许可服务处负责人王岳峰表示，经过认真梳理、综合评估，在77项“三类事项”中，确定20项审批事项当日办结，23项5日内办结，其余10日内办结。原来77项“三类事项”共涉及223个审批环节，现被压缩为156个环节，审批时限在原基础上平均压缩64%。

　　“下一步，我们将创造条件，开发相关系统，开展网上审批服务。”省食药监局相关负责人介绍，将来会根据有关审批项目的具体情况，把适合网上审批的事项纳入网上审批，从而进一步提高审批效率，更加方便群众和企业办事。

　　“如果能够进行网上审批，那我们就不用为送审批材料专门跑一趟了，会节约不少时间和精力。”在省食药监局政务服务中心报送材料的一位企业代表说，网上审批将打破时间和空间的限制，为办事者提供很大便利，他对此充满期待。

　　信用管理、统一量权基准、设立“AB角”等措施，确保审批安全高效

　　食品药品安全，直接关系老百姓的健康和生命安全。审批环节减少了，审批时限压缩了，安全能不能得到保证，是群众十分关心的问题。

　　据了解，由于食品药品审批项目的专业性很强，省食药监局组织了业务精、能力强、有多年工作经验的精兵强将负责有关审批事项。“我们采取了切实有效的措施，保证了高效安全。”王岳峰说，该局通过信用管理、统一量权基准、设立“AB角”等具体举措，有力保障了77项一次性“三类事项”审批过程安全高效。

　　据介绍，在行政审批工作中实行信用管理，是指根据企业的诚信等级评定结果，对企业申报审批事项的申报要求以及审批时限予以区别把握。这既有利于促进形成“守信受益、失信必损”的利益导向，使企业增强重视质量管理、坚持诚信经营的自觉性，也有利于发挥行政审批的前置关口作用，消除或降低可能存在的食品药品安全风险，从而体现在诚信原则基础上的公平和效率两个价值目标的统一。

　　统一量权基准，是指将77项行政审批事项涉及的具体法律依据、办理时限、受理范围、许可程序等进行严格量化规范，统一审批尺度，最大限度地压缩裁量权的弹性，并把每一个环节置于阳光监督之下，促进行政审批权力公开、透明运行。

　　设立“AB角”，是指每项审批事项都有至少两名工作人员熟悉业务，确保第一承办人不在位时，有相应的工作人员能够代行承办，使前来办事的企业和群众找得到人，办得了事。

关键词：审批,环节,事项