北京车主“绕道”河北上牌 形成汽车上牌产业链

　　为解决北京的交通拥堵问题，从2011年起，北京开始执行摇号上牌政策。然而，由于僧多粥少，极低的摇号中签比例让许多北京市民心急如焚。

　　着急买车上牌怎么办？一些人将目光投向了河北。

　　记者在采访中了解到，北京人到河北上车牌已然成风，我省的涿州、香河、高碑店等地成为这些人的首选，当地甚至已经形成了给北京车主提供上牌服务的“产业链”。

　　截至6月底，北京车在河北上牌约1.4万辆

　　65公里，是涿州到北京天安门的直线距离，如此短的距离为北京人到这里买车上牌提供了便利。

　　10月28日上午，在涿州一家4S店，一位工作人员告诉记者，每天都能接待好几拨北京人来咨询买车。

　　在涿州行政服务中心的国税车购税窗口，来办理牌照的人络绎不绝。一位姓王的中年男子坦言，自己是从北京来的，但没有北京户口。“我在北京国贸附近一家外企工作。现在北京摇号比例这么低，有户口都很难摇上，没有户口就更看不到希望了。今年想买个车，了解到上河北的牌子相对简单，我就过来了。”王先生表示。

　　除此之外，王先生还给记者算了一笔账：“北京牌照的车，工作日限行一天，周六周日和节假日不限，外地牌照车也遵循同样的限行规定。算下来，我们每周只有四天中的十几个小时和北京牌照不一样。”

　　记者采访中了解到，到河北办理牌照的北京车辆有两类：一类是新购置的车辆，另一类是二手交易车辆。不光涿州，在香河、高碑店、固安等地，都出现了北京人大量上牌的现象。

　　廊坊市车购税办税服务大厅相关负责人表示，相较于北京，由于河北手续占用时间较少，办个居住证就可以在这上牌照了，现在来廊坊办理牌照的北京人越来越多。

　　近日，北京市交管局副局长刘恕表示，目前摇不上号的车主跑到外地上车牌的现象出现了小高峰。截至今年6月底，北京购买车辆在河北上牌的共有1.4万辆。

　　北京周边一些地方已形成汽车上牌“产业链”

　　按照我省相关规定，想要获得一张当地的车牌，除了要提供购车发票、车辆购置完税证明之外，还需要提供本地的居住证。而办理居住证又需要提供身份证、租房协议、居委会证明、暂住地的房产证证明等相关证件，这些资料缺一不可，并且必须本人办理。

　　记者调查发现，尽管这些上牌手续繁琐，但仍挡不住“绕道”上牌者。目前一些地方甚至已形成了帮北京车主上牌的“产业链”。

　　10月28日下午，记者仅在保定的58同城网上就搜到了286条代办车牌的信息。记者拨打了一家代办机构的联系电话，表示自己在北京工作，想办涿州车牌。自称小李的工作人员表示，他们可以协助办理保定市“冀F”的车牌，收费200元，但要记者自己提供居住证。当记者询问没有当地居住证是否可以办理时，这位工作人员称：“现在办居住证政策收紧了，不过还是可以办到的，只要交1000元钱，把姓名和身份证号发过来，我们就能把车牌办下来。不需要本人前来，大概3天左右能拿到。”

　　随即，记者又以北京车主身份联系了位于高碑店的另一家代办机构，与一位李姓工作人员取得了联系。她表示，可以快速替记者办理一份居住证。她还告诉记者，要是早上七点半能到高碑店车管所的话，大概一天的时间就能把牌照办完。为了让记者放心，这位工作人员强调说，他们已经代办两年多了，一个月能办几百个居住证，没出现过啥问题。

　　记者发现，除了这些被称为“车虫”的代办人员，一些汽车4S店也参与到了这个链条之中。三河市一家4S店的工作人员介绍，在他们店里买车，他们就可以帮助办理天津、唐山等地车牌，不过费用要3000元左右，大概需要3天时间。“在我们这儿买车上车牌的北京人挺多的。”这位工作人员介绍，为了增加销售量，当地很多4S店都采用这种方式。

　　加大区域协调力度，堵住“绕道”上牌这条路

　　北京车主到河北办理牌照，客观上给我省一些地方带来了短期利益。

　　据了解，北京人购车到涿州办理牌照，已经带动当地车税迅速增长。其中，在刚刚实行摇号的2011年前三个月，涿州入库的车购税达到了2200多万元，同比增收了1183万元，增长113%。

　　“短期来看，局部来看，北京大量汽车到河北上牌，也许河北的一些地方能获得税收等利益，但从国家层面来看，不利于整体利益。”石家庄铁道大学交通工程系主任康拥政认为，北京车牌实行摇号政策，是一种调控汽车总量、减缓交通压力、减少污染排放的方式，而大量到河北上牌照的汽车在北京运行，加大了北京交通压力，违章处理也较难进行。而河北车管部门对这些车辆的管理也有难度。

　　“尤其在当前华北地区雾霾现象频发、环保压力巨大的情况下，如果不能堵住这个漏洞，即使这些汽车不在河北行驶，最终也会对毗邻北京的河北不利。”康拥政表示。

　　对此现象，北京市交管局有关人士近日表示，将严格控制进京证的办理，同时北京市户籍车主办理车辆长期进京证的一律不予办理。

　　有关专家认为，在我省尚未出台限购措施的大背景下，我省及北京相关部门应研究采取更严格的措施，加大区域协调力度，堵住北京车主“绕道”河北上牌这条路，防止政策落空。

关键词：上牌,北京,河北