保校园安全教育安监部门应形成联动机制

　　★一语中的:校园安全不单是管理,更是社会问题和法治问题。因为任何校园安全事件都会与生命安全联系上

　　□第一观察

　　本报记者余飞

　　4月30日9时许,南京理工大学一废弃实验室发生爆炸,目前已造成1人死亡,3人受伤,其中1人伤势较重。

　　事故发生后,江苏省南京市委宣传部官方微博“南京发布”称,9点左右,一施工队在南理工一废弃实验室(平房)拆迁施工,发生意外事故。事故调查正在进行之中。

　　南京理工大学党委宣传部部长宫载春说,实验室早在10多年前就已废弃,里面的化学物质早已搬走。这些工人是学校请来拆除实验室空调的,工人在拆空调时发现实验室内有一些值钱的铁废料,随后他们就自己跑进去切割,旁边放着煤气罐和氧气瓶,在操作时出现了问题。

　　尽管发生爆炸的实验室已经废弃多年,南京理工大学相关负责人也说明了发生爆炸时的情况,但这起发生在大学校园里的爆炸事故,还是引起了社会对于校园安全的担忧。

　　“校园安全问题,应该针对不同情况而言。一般来说,中小学校园安全,多在学生健康及运动设施安全方面,也有可能存在校园暴力事件。但是,在大学校园里,对于一般的安全问题,大学生大多具有自我保护能力。大学校园里较为突出的安全隐患,在于校园管理存在漏洞。”中国人民大学法学院教授刘俊海说。

　　此次南京理工大学实验室爆炸事故发生后,即有网友提出,当事农民工是收废品的,无电焊从业资质。学校有无对施工队进行资质审查?

　　对此,宫载春说,农民工擅自进入学校实验室,学校对他们进入实验室并不知情。他们没资质,是不能进去拆迁的。

　　“从表面上看,是农民工违规进入学校实验室,但实际上暴露出的是管理漏洞。”刘俊海说,目前,不少学校将校内设施的建设工程发包或者转包给一些施工队,在这种情况下,学校应当提出明确的安全施工要求,应当讲明安全注意事项,进行安全操作指引,这些都是校园安全管理工作的一部分。

　　刘俊海说,过去,不少人都认为校园安全只是一个管理问题。但实际上,校园安全不单是管理,更是社会问题和法治问题。因为任何校园安全事件都会与生命安全联系上。

　　“解决大学校园安全问题,关键要转变学校的理念。”刘俊海说,不少大学都将发表多少论文、有多少科研项目作为硬指标。但是,如果安全问题得不到保障,其他的指标都没有意义。因此,校园安全应该是学校管理中居于首位的硬指标。

　　对于如何加强校园安全管理,刘俊海坦承,这并非是学校一家能完成的。他建议教育部门、安监部门形成联动机制,协同监督。

　　对此,中国人民公安大学教授王太元也曾提出,校园安全问题只能综合治理,必须要从整个社会公共安全综合治理的高度来系统运作。同时,要看到不同的校园有不同的安全需求、安全隐患,需要在全面调查基础上作出科学对策。

关键词：联动机制|校园安全