记者采访水库护坡违建别墅遭殴打 一行凶者投案

福州市国土局提供的卫星图片显示，该违建别墅（图中所示）位于库区红线范围内

两个打人男子（左一右一）中，程文诚（左一）已投案

关注理由 福州鼓岭恩顶水库，防洪兼用水功能，如今被私人侵蚀，一幢占地260余平方米的违建别墅建在水库护坡上。电站派人来清淤、水利执法人员来贴“责令自行拆除违建”通知，均被违建别墅里的人打伤、打跑。7月6日，两名海都记者接市民举报到场调查，也被打伤。

昨日，记者从福州市公安局了解到，福州警方高度重视，积极关注案件进展情况，要求晋安警方依法办案，严肃处理。昨日下午，行凶者程文诚（体形较胖的男子）已向警方投案。

昨日，福建省记协就此事表示，坚决维护新闻工作者的合法权益，支持新闻记者正常的采访行为和舆论监督。

福州市城管委也高度重视，负责人表示，将配合各方，依法依规处理此事。昨晚，福州市水利局表示，近日将会同晋安区政府坚决予以拆除，下一步将处理监管该水库的相关责任人。

案件进展：两记者被鉴定为轻微伤 行凶者程文诚投案

昨日上午，两名被打伤的海都记者按照警方要求，把福建南方司法鉴定中心的鉴定意见书，交给了福州鼓岭派出所。经过鉴定，两名记者损伤程度均属轻微伤。两名记者还在鼓岭派出所指认了凶手头像。在警方提供的12个头像中，记者马上认出当天殴打记者的胖男子，并配合警方做了辨认笔录。

昨日下午，其中一名行凶者程文诚已向警方投案。据了解，程文诚，1961年出生，福州人，登记住址是福州市晋安区宦溪镇民义村，此前户口登记在晋安区新店镇战峰村。

昨晚，鼓岭派出所所长刘玉璋表示，警方正准备对程文诚实施治安拘留。警方正在追查当天另一个对记者行凶的瘦男子的下落。

事发当天，海都记者曾向恩顶水库管理所一名工作人员了解违建别墅情况。该工作人员当天也目睹了记者被打过程，并向派出所民警表示，殴打记者的胖男子，就是违建别墅的房东。昨日下午，该工作人员应鼓岭派出所要求，也到派出所做了笔录。

市水利局与晋安区清违办 近日将拆除违建

昨日，福州市水利水电规划设计院表示，根据恩顶水库征地红线图，对照结合违章建筑现状影响资料（精度2米），初步判断，违章建筑平面上存在“部分”进入征地红线范围内的情况。随后，福州市水利局的建管处和水政处认定“该建筑为违法建设”，建议晋安区清违办对其予以拆除。

昨晚，福州市水利局发送给海都报的一份书面材料中称：福州市水利局近日将会同晋安区政府坚决予以拆除，下一步处理该水库管理相关责任人。

昨晚7时许，记者从晋安区清违办了解到，这份“堤坝外河道湖泊管理范围内违法建设处理意见书”已经发到清违办，他们已立即展开部署，尽快实施强制性拆除。

省记协：支持新闻记者舆论监督

昨日，福建省记协就此事表示，坚决维护新闻工作者的合法权益，支持新闻记者正常的采访行为和舆论监督。

原标题：记者采访水库护坡违建别墅遭殴打　一行凶者投案

知情人士：违建别墅选址 或经专人指点

昨日，一知情人士向海都记者透露，该违建别墅很大，二层有多个房间，可能用于招待或经营，“该违建别墅不仅仅是自己居家使用，听说房东是打算利用水库的优美环境，建成一个接待客人的私人会所。”

海都记者还在别墅下方水域看到一艘快艇。该知情人士称，别墅主人不但购置了快艇，还往水库投放鱼苗。据透露，一些游人过来观光，均被违建别墅里的人赶走，“这个公共财政修建的水库，成了私人领地”。

据透露，该别墅在选址上颇有技巧，巧妙地利用了红线和库区管辖线中所谓的“真空”地带，以达到躲避监管的目的。据介绍，按照常理，在水边湖畔建设房屋，一般都是按照背山面水的朝向建设，院子会建设在朝向水的前门，且通常会平整一块地，在实地上盖。但这幢别墅却建在水边，一部分悬在水库水面上方，下方用柱子支撑，院子设在房屋后。从该别墅的选址、建法看，很可能是违建者已事先了解了国土资源局的红线范围，并且了解水库管理所对“水位线以下具有管理权”的“规定”，将别墅建设在红线范围内和水位线之上“真空”地带，既躲避了国土部门的监管，也避开了恩顶水库管理所的监管。如此作为，没有知情的专业人员指点，一般人很难做到。

追问 水利部门人员屡屡被打 为何一再退让姑息？

福州市水利水电规划设计院院长（兼福州市水利水电开发公司法定代表人）林琳在采访中表示，这幢建在水库边的违建别墅，对水库的水质、水体环境、水库护坡安全都会造成影响。

对于行凶者程文诚，林琳表示，他没见过此人。据他所知，他手下至少有两人被程文诚打了，一个是水库管理所副所长，一个是福州市水利水电开发公司的副总。两人未报警，事情不了了之。

行凶者违规建别墅，污染水库水质且影响防洪，不仅影响了公共利益，也影响水利水电开发公司的经济利益，还多次殴打水利部门人员，为何水利部门一直不采取行动，面对凶徒保持沉默？

林琳说：“（被打）我们吭都不敢吭，我们实在没办法，我还到处躲（程文诚）。有一次我的下属回来跟我讲，他（程文诚）要找我麻烦。”林琳还说，今年3月，他曾带队上恩顶水库，还特意挑了个程文诚不在的时间上去。

林琳向记者解释：“我们长期在当地，不敢得罪当地人，不然很多工作没法开展。所以打了也就白打了，总的来说，我们真的很软。海都报此次舆论监督报道，我们会尽力配合，但我们真不能出面。”

违建别墅多次翻建 主管部门为何熟视无睹？

根据福州市国土局提供的恩顶水库航拍图，2009年，违建别墅就已出现，到去年，已扩大到如今的规模。水库管理所距违建别墅仅数百米，林琳表示，违建别墅的施工等一举一动，水库管理所应该知道，但都没有报告。今年3月，他才知道此事。

林琳还说，违建别墅其实应归晋安区政府管，他们有向晋安区政府提供相关情况的权限，但他们没有反映。至于不反映的原因，他没有说。林琳告诉记者，他把水库违建别墅的事向上级—福州市水利局领导反映了，但该局领导未对此正面回答，没有具体明确的指示，让他们自己处理此事。

为何长时间未对违建别墅进行处理？林琳解释：“无法认定是我们管还是国土部门管。我们没有与国土局对接研究过此事。”林琳的这一说法与昨日福州水利水电规划设计院作出的认定“违建平面存在‘部分’进入红线范围”的结论相矛盾。

昨晚，福州市水利局发送给海都报的书面材料中，在上述问题上，也与林琳的说法截然相反。该局在书面材料中称，在媒体报道之前，该局没有接到基层管理单位关于此事的相关报告。

福州市水利局称，水库管理单位曾多次制止，违章村民（程文诚）答应拆除，但一直拖延时间，“为减少村民（程文诚）损失，水库管理单位没有采取强制措施，同时也没有及时向我局报告”。近日，将会同当地政府坚决予以拆除。下一步，将对该违章建筑建设过程进行调查，根据情况，对该水库管理相关责任人做出相应处理。

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