无证食肆违规使用剧毒添加剂 14学生中毒4人危重

中新网南京7月29日电 (通讯员 韩立勇 记者 申冉)无证经营烧烤排档，店主违规添加剧毒食品添加剂亚硝酸钠，造成14名大学生亚硝酸盐中毒，其中4人病情危重，经鉴定，该排档提供的食物内亚硝酸盐含量超过国家标准110多倍！29日，南京市玄武区检察院就近日在该区发生的这起恶性食品中毒案，提出政府监管部门在管理上的多个漏洞，并给出检察建议。

据该案的审理检察官周颖介绍，犯罪嫌疑人赵兴西和王琼月长期在南京农业大学西门外啤酒烤鸭店旁无证经营烧烤排挡，2014年6月10日晚10时许，赵兴西与王琼月在制售鸭心、鸭肫、猪骨肉串等食品中添加了剧毒添加剂亚硝酸钠，并将上述食品烧烤后出售给南京农业大学学生，共导致该校14名学生亚硝酸盐中毒，其中4名学生病情危重。经鉴定，两人制售的鸭心、猪骨肉串等亚硝酸盐含量最高为国家标准的110多倍。

在南京市玄武区检察院受理该案之后，发现该案不仅造成了多名受害者，同时也暴露了政府监管部门在管理和监督上的多个漏洞。

周颖告诉记者，以本案为例，犯罪嫌疑人赵兴西等人经营的烧烤摊，涵盖食品的生产、销售(流通)等多个环节，涉及的监管部门包括工商、卫生、食药监、市容等多个行政管理部门。根据《食品安全法》及相关规定，上述行政部门均有管理职责，但具体到监管烧烤食材是否符合安全标准却规定不清、权责不明，各部门之间极易相互推脱扯皮。行政执法部门各自为政，分段管理的方式导致食品安全监管存在漏洞。“导致了这样的无证烧烤摊

“赵兴西长期经营的烧烤摊无工商营业执照、卫生许可证、卫生从业人员健康证、卫生场所许可证等证件，属于典型的无证无照违法经营。夜间摊点经营以来长达半年之久，工商、卫生等相关行政执法部门都未进行查处。仅有市容部门曾对其部分烧烤用具进行暂扣，但未将其无证照经营的情况反映给相关监管部门。”周颖指出，“监督检查方式浮于表面、流于形式，是未能有效防止食品安全问题发生的主要原因。”

除此之外，剧毒添加剂的滥用和随意买卖，让违规使用者完全没有获取困难，“食品添加剂关乎食品质量安全，关乎消费者身体健康，尤其是亚硝酸盐属于剧毒添加剂，3克即为成人致死量，因此必须严控销售渠道，防止滥用。”周颖介绍，“从本案中我们可以发现，此类剧毒物质本不应当向餐饮单位及个人销售，且必须制作台账登记，而实际情况则是任何人都可以以极其低廉的价格购买，添加量是否符合国家标准也无相关单位进行监管，导致滥用现象十分猖獗。”

据了解，本月27日，该案发生所在区分管区长在周日召集区法制办、卫生局、食药监局、城管局、公安局、工商局等16个行政执法部门共同研究防范措施，警示行政执法部门执法有风险、责任大于天。(完)

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