评以法治保安全促通畅：规范执法维护执法权威

《明史杂俎》里提出一个问题：天下何人最快活？最令人信服的回答是，“天下守法度者最快活”。一个有秩序且令人惬意的交通环境的构建，需要守法度的司机和行人，更需要作为“裁判”的交警，以法度为准绳规范执法。否则，又怎能要求他人做到遵章文明出行？

严格执法，是规范执法的题中之义。众所周知，严格执法是法治的基本要求，也是法律贯彻的重要保障，这在交警执法上，更没有例外。一个令人颇感无奈的事实是，如果某方面治理不力，原因不外乎是 “三段论”：首先是没有相应的法律法规，得制定；其次是相关法律法规跟不上形势需要了，得健全；再次是法律法规没得挑了，但执行不力，以致形同虚设。这“三段论”，说到底，还是因为执行不力。“法治通城”行动列出了30项严管行为及其处罚标准，交警在执法上当按此严格执法。这就要求，其一，交警在执法时不能缩手缩脚，不能抱着“睁一只眼闭一只眼”、“多一事不如少一事”的心态不作为或者消极作为；其二，自觉抵御权力、关系、人情、利益等各种因素的影响和干扰，对违反规则者一律按章处理。做好这两点，必将在执法上产生极大的威慑力，执法权威不请自来。

手段创新，助力提升执法规范程度，拉高交通文明指数。开展大练兵、全警培训等可以提高执法水平，而创新手段更能促进执法规范和执法文明。“法治通城”行动中，为交警配备的执法记录仪，可对执法过程录音、录像，若执法不规范，可逃不掉它的“法眼”；同理，对妨碍交警执法、打骂侮辱交警的恶劣行为，它也会保存证据，对这类行为，市公安局也已经授权交警部门直接交由交警侦查大队办理，这可以充分维护交警执法权威。宣传到位，运用得当，类似春节期间在仙湖植物园冲卡袭警的恶性事件就可望不再发生。“法治通城”行动中，“隐形战车”的出动，已查处各类违法千余宗；150名交通安全信息员也已上路，将在驾车时拍摄存在交通违法行为的车辆，以往存在查处难度的违法行为再也无法逃遁。这些都可以提高相关部门的执法水平，以手段创新提高交通文明程度。

规范执法，不仅是执法理念的转变，更是执法素养、执法境界的体现。可以预期，在法治轨道下，深圳道路环境会越来越畅顺，城市文明也将不断提升。(深圳特区报评论员)

关键词：规范执法;执法权威;执法规范;执法文明;执法理念;治保;三段论;法