石家庄市小区里的“小饭桌”存隐患

　　目前在省会存在着不少私人经营的“小饭桌”，这些“小饭桌”设在居民楼里，每天都会有不少学生来此就餐、学习。近日，有不少市民来电反映，说其中一些“小饭桌”管理不善，打扰到了人们的生活。记者走访发现，一些开在小区里的“小饭桌”，不仅扰民，还存在诸多隐患。

　　反映

　　“小饭桌”影响居民休息

　　市民张先生是一名退休老人，住在深泽县棉麻宿舍。他说，去年10月，楼上一户人家办起了“小饭桌”，从此每天中午和晚上都会有不少小学生来此就餐。孩子们聚在一起经常打闹，吵闹声严重影响了居民的休息。

　　“这里是老小区，老人多，孩子们一闹，特别影响我们休息，尤其是中午，根本睡不着!”张先生说，他患有心脏病，忍无可忍之下，他和邻居们找到了“小饭桌”的经营者，可对方虽然表示会提醒孩子们保持安静，可效果并不理想。“周一到周日，每天都不停，尤其周末晚上还有辅导班，实在是受不了！”张先生郁闷地告诉记者，他希望有关部门能够约束一下这些“小饭桌”。

　　走访

　　居民楼里的“小饭桌”存在安全隐患

　　昨日，记者走访多个小区发现，这些“小饭桌”大部分开设在中小学附近的居民楼内，其中不少都属于个人开办，且未经批准。

　　11时许，记者来到了省会东风路上的省疾控中心宿舍，在一栋临街楼的楼体外侧，挂着不少“小饭桌”招生的条幅。该楼后面，有人将一片空地围了起来，里面建有临时板房，几个孩子正在里面吃饭。

　　13时30分许，到了该上课的时间，不少孩子都从楼道内走了出来，安静的楼道一下变得吵闹起来。居民马女士告诉记者，这里每天都是这样，她们根本休息不好，曾经有人向居委会反映过，但始终解决不了。“自从有了‘小饭桌’，楼下的防盗安全门也成了摆设，为了方便孩子们进进出出，常年不关，存在一定的安全隐患。”马女士忧心忡忡地说。

　　随后记者又走访了几个小区，情况大致一样，记者还询问了几家“小饭桌”的经营者，他们都表示，开设这些“小饭桌”并未经过许可，基本是摆上桌椅就能开张，因为不少家长工作忙没有时间接送孩子，所以生意都还不错。

　　有关部门

　　多数“小饭桌”属无证经营

　　据了解，“小饭桌”的行政主管部门为市食药监局，但实际监管工作则由各区的卫生监督部门来执行。昨日下午，裕华区卫生监督所的一位负责人告诉记者，目前对“小饭桌”没有统一的标准和管理办法。最初，他们也多是参照幼儿园食堂的相关标准来加以规范和管理，向符合条件的经营者颁发《餐饮许可证》。2011年，省里出台文件，不允许向“小饭桌”再核发证件了，所以之后他们不再发证，只负责监管。

　　这位负责人说，市食药监局曾表示要出台相关规范文件对“小饭桌”加以规范管理，可直到现在，相关标准也没有出台。目前，除了经营时间较长的“小饭桌”外，大部分“小饭桌”都没有《餐饮许可证》，没有《餐饮许可证》是不能办理营业执照的，所以多数“小饭桌”都是无照经营。此外，如果作为经营性场所，除了食品安全、公共卫生安全、消防安全外，还会涉及工商、物价、税务等多个部门，但现在根本没有开办“小饭桌”的相关法规，所以有关部门管理起来非常困难。

　　律师

　　有关部门应尽快出台管理办法

　　对此，律师张玉柱表示，《物权法》中有明确规定，业主不得将住宅擅自用作商业用途。如果业主想要转为商业用房，除了需要遵守法律法规，还必须取得利益相关业主的同意。所以，未经其他业主同意，小区里是不允许开办“小饭桌”的。有关部门应尽快出台“小饭桌”的相关管理条例，消除对“小饭桌”的监管真空。(记者赵元君)

关键词：小饭桌,小区,存隐患