河南日报：“买尸火化”折射殡改困境

广西北流籍犯罪嫌疑人钟某富以及广东籍犯罪嫌疑人董某庆、何某明3人因涉嫌盗窃尸体罪，近日被北流市公安局移送检察机关审查起诉。据了解，董某庆、何某明原为民政干部，买尸火化是为了完成“任务”。(见11月2日《京华时报》)

盗窃买卖尸体火化，足见所谓“任务指标”的刚性，否则不至于背上违背人伦道德和法律尊严的罪责。当然，这并不是开脱的借口，但是其中的种种问题却足以引人深思。董某庆去年6月以来，买得尸体10具，花费几万，这笔钱应当是公款支出的，换言之，他的行为镇政府相关负责人至少是知情并默许的。何某明亦是如出一辙，他还专门向镇政府领导汇报，领导居然同意了这个方案。这说明并不是简单的弄虚作假、作风不实。铤而走险盗窃买卖尸体，不惜代价完成每月的火化任务，一则证明火化任务是“硬杠杠”，与相关人员前途与利益紧密关联；二则是做好村民死亡的火化工作亦不足以完成任务，改变农村土葬习俗显得比较艰难。

“买尸火化”不仅反衬出地方治理过于依赖行政命令和指标管控的急功近利，更折射出殡改面临的困境。种种现实表明，推进农村殡葬改革是一个长期的过程。地方政府及民政部门，要针对地方的实际，立足于长远，加强对农村群众的教育和引导，制定可行的激励政策，辅以必要而合法的限制手段，逐步移风易俗，逐渐提高农村的火化率。一味地将推行火葬切割成乡镇每月的任务指标，不仅是职责上的懒政，不切实际的指标化管理还会导致压力的畸变，成为弄虚作假、甚至违法犯罪的温床。⑧5 (木须虫)

关键词：任务,任务指标,京华时报,盗窃,犯罪嫌疑人,审查起诉,民政干部,提