武汉审议湖泊保护条例草案：湖边塘堰也不得填占

“湖泊保护必须严上加严”，“对填湖、污染湖泊者不能‘仁慈’”，“不能为填湖‘开口子’”。这是昨天市人大常委会审议《武汉湖泊保护条例(修订草案)》时的一致意见。

不能为填湖“开口子”

“应对填湖行为不留余地，不搞弹性，不开口子。”昨天的审议中，市人大副主任张河洁称，湖泊是武汉不可再生的“宝贝”，对它的保护一定要严上加严。她建议定下硬性规定：湖泊周边一定范围，不允许搞任何开发、不许兴建任何建筑。

同时，对新城区湖泊应该和中心城区湖泊一样保护，否则中心城区湖泊遭遇的“铁桶阵”，今后将在新城区湖泊周边重演。

违法排污处罚标准应大幅提高

修订草案将原来针对违法填湖和环湖违建者1万元至5万元的处罚标准翻了10倍，最高达到50万元。这一举措在审议中获得肯定。不过，程一方委员提出，填湖处罚虽有提高，但对湖泊危害巨大的违法排污却未得到同样重视。

他认为，对违法排污也应大幅提高处罚标准，以达到震慑效果。

湖边塘、堰、湖汊也不得填占

从湖边的鱼塘、沟渠开始，一步步蚕食湖泊，这是不少填湖者惯用伎俩。昨天的审议中，市人大城环委认为，要将条例的保护范围扩大，不仅要保护166个湖，湖边的塘、堰、湖汊也都不能“动”。

湖泊及湖泊周围的湖边塘、堰、湖汊等水体，都是基本生态控制线规划所确定的生态底线区的范围，与江河湖库渠等一起构成我市25%的蓝色国土。同时还应对湖泊周围的所有湖边塘、堰、湖汊等水体进行保护，任何单位与个人都不得擅自侵占、填压。建议在条例中明确。

湖泊岸线要保持原生态

不少湖泊岸线以美观为名被水泥封死，不少原本弯弯曲曲的湖岸线被拉直，这其实是不科学的。昨天的审议中，李长安委员认为现在湖泊岸线保护存在误区。

他建议，湖泊岸线原有生态对保护湖泊水质、湿地生态多样性都很有意义，湖泊保护应该尊重原生态，避免隔绝水体、陆地生态系统的做法。

举报填湖要限时查处

审议中，不少常委提出，除了激发市民保护湖泊热情，条例还应明确规定，对于市民对填湖、偷排的举报，湖泊管理责任部门必须限时到达查处，并公开查处结果。

同时，应建立湖泊状况定期公开制度，定期将湖泊面积、水质等动态变化向公众公开，供公众监督。(记者夏琼 实习生江紫薇)

关键词：湖泊水质,填湖,审议,湖泊面积,塘堰