评论：“路见不平一声吼”亟待立法护航

近日，又有一起以荒唐理由推脱为见义勇为者颁奖的案例。去年4月，江苏如皋市石庄镇城管中队的张豪与3名同事一起冲进火场救出一对老夫妻，参与救人的3名同事都因此获得见义勇为荣誉，而张豪却因“平时表现不好”与荣誉无缘，取之代之的是另两名参与救火的同事。

“纵死侠骨香，不惭世上英”。大诗人李白对义士的赞美之情溢于言表。不过，近年来，我们社会却不时出现不善待“见义勇为”的案例。深圳大学生涂某某挺身救人，只因把正在作恶的色狼打伤就被刑拘，后来在舆论的一片关注声中，涂某某得以获释；在一次金店遭劫时，贵州兴仁县女子谢远凤听到呼救声后，毫不犹豫地冲下楼阻止，不幸被窃匪开枪击中身亡，其夫孟荣国为妻奔走申请“见义勇为”。在等了12年后，谢远凤终于被追认为“见义勇为公民”。但孟荣国依据当地有关规定申请政府部门给予抚恤58万元，又等了两年，他得到的回应是只补助3510元，若他还要继续“缠访”，当地就会收回见义勇为称号……

当然，见义勇为并不一定非要拔刀相助、舍身救人，有时也许只需要一声吼、一个报警电话，就可能挽救危局。社会安全是一条大链，每个人就是守护的“节点”。因为有更多的人“路见不平一声吼”，才能最大限度地阻止不法伤害。如果见义勇为者到头来流血还得流泪，这不利于弘扬社会正义、传递社会正能量。而之所以当前各地会不时出现“不予评定”的情形，根源还是我国目前没有一部专门的“见义勇为法”。因无法律依据，各地各部门便出台了各类“土规定”，使评定的条件、奖励的金额等，缺乏统一标准，各自为政，较为混乱。有的将见义勇为的门坎抬得很高，有的搞“道德洁癖”，对有“瑕疵”的见义勇为者不予评定，还有的地方和官员，将评定见义勇为称号误认为是政府赏赐，对申报人提出的“抚恤”要求，不能有力回应。

基于此，法制之手不能在此类乱象面前缩手，尽快让见义勇为得到法律统一、公平、明确的规制，需要对所有见义勇为者给予最大限度的法律保护。只有法律和社会大力伸张正义之举，才能让一切邪恶无立身之地。不久前，广东省法制办网站公布过《广东省见义勇为人员奖励和保障条例(送审稿)》，这相对于1998年的“省级”老条例，对“见义勇为”进行了重新定义。这是地方性法规的跟进，也有探索意义，但当前我们更需要一部全国性的专门法律，对见义勇为行为进行保护与廓清。这样才能防止“平时因工作表现不好不能被授予见义勇为称号”等情形的出现。

这方面不乏他山之石，美国有两部鼓励人们助人为乐的法律：《救援责任法》和《善行法案》。《善行法案》保护的是施救人员，如果施救人员在帮助他人时造成意外伤害，在符合相关条件下可免除法律诉讼；加拿大的《见义勇为法》也可作为借鉴……当然，这些国外法律条款不一定适合我国国情，但我们不妨取其有用元素，启动专门立法程序，以“法力”为“路见不平一声吼”护航。 □周明华

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