评论：让“避风港”中的外逃贪官成为“瓮中鳖”

贪官外逃长期以来一直就是一个敏感话题。之所以“敏感”，是因为目前我国究竟有多少外逃贪官以及他们卷走多少财富，并没有一个官方统计和公布的“底数”。尽管在这个问题上，官方有些“语焉不详”，但是民间和学术界却有不少议论和“研究”，且版本众多。比如，虽然目前各种版本给出的数据存在一些差异，但外逃贪官数量基本上介于4000到18000人之间。再比如，中纪委此前通报，仅2013年中秋和“十一”两个假期，出境的公职人员中有1100人没有按时返回，其中714人确定为外逃。今年2月，中国社科院发布的法治蓝皮书作出预警性判断，认为2014年腐败公职人员外逃现象可能还将加剧，特别是前期已经有关系人和资金在境外的公职人员，外逃机会增大。

众多贪官争先恐后外逃，一方面说明国内查处贪官的力度在不断加大，让他们感到了“末日来临”，为逃避法律的追究，迫不及待地选择出逃这条路；另一方面则说明一些贪官外逃，实际上早有预谋，一旦风声不对，就会瞬间“人间蒸发”，随后不久在异国他乡“安营扎寨”。成千上万的贪官成功外逃，不仅给国家财产带来重大损失，而且严重影响国家形象和公职人员的公信力。

笔者以为，加大追逃贪官力度，把那些外逃贪官缉拿归案并且绳之以法才是硬道理。只有这么做，才能体现惩处腐败的信心，也才能以追逃的巨大战果取信于民，震慑其他准备外逃的贪官。据报道，目前尽管关于外逃贪官的数量和目的地还没有形成权威的数据，但是对于外逃贪官的去向和藏身地，中外媒体大都一致认为，美国、加拿大和澳大利亚是排名最靠前的几个藏匿地，在这些国家的某个地区甚至已经形成了具有中国特色的“贪官一条街”和“腐败子女村”。还有的分析称，这三国是传统移民国家，生活质量以及教育水平等均有很大吸引力。此外，我国与这些国家在司法合作方面还存在许多不足。正是因为上述情况的存在，才使得众多贪官蜂拥而至，并且把这里当成了逃避法律追究的“避风港”。

其实，一些国家成了贪官外逃的“目标地”和“避风港”，这反而给我们集中优势警力追逃提供了便利条件。如何尽快有效打掉“贪官一条街”和“腐败子女村”，需要我们加强与相关国家的司法合作，对这些外逃贪官予以精确打击。特别是应当把这些贪官当作“瓮中鳖”来抓捕，让他们回国服法，而不能再让他们在所谓的“避风港”里逍遥法外。

大量贪官外逃也揭示我们在制度防范上有漏洞，让贪官钻了空子。据悉，在外逃贪腐官员中，央行发布的报告建议加强对重点地区、敏感行业、特定人群和特定消费方式的监测。其中，特别提到的敏感行业包括金融业、垄断性国有企业、交通、土地管理、税收、贸易、投资部门等。对于这些敏感行业和部门，更需要从大量贪官外逃案件中吸取教训，亡羊补牢，扎紧制度篱笆，做到防患于未然。(舒心萍)

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