网络团购纠纷“异军突起”的背后

　　本报记者张燕通讯员张淑蓉

　　昨日，市工商局12315中心发布的举报申诉咨询数据分析报告显示，豆苗物语、罗马假日等规模和业务量并不大的个体商店，与部分通信企业、大型商超、家电卖场一起，进入了被诉前20的名单。虽然商家本身不诚信是其“入围”的根本原因，但同时也为网络团购提出了新问题：在发挥市场抱团效应的同时，如何给商家更好的约束？

　　网络团购成投诉热点

　　折扣力度大是很多消费者选择团购的主要原因，但是发货不及时、服务质量不佳、强行搭售、虚假宣传、出售假货等问题依旧在消费者投诉中占很大比例。此外，不少网站推出的团购存在不退款或退款难、团购券所消费的场所不提供发票等，让消费者大呼伤不起的同时又倍感无奈。

　　去年12315中心受理与网络购物相关的申诉801件，同比增加147%。申诉量较大的消费种类分别是摄影服务、服装鞋类、家用电器、餐饮服务、美容美发、家居用品等。在被诉前20名企业中，豆苗物语和摩尔国际均是摄影店，因为突然歇业，消费者通过网络团购方式购买的摄影券无法使用而引起群体投诉。

　　服务和质量时有缩水

　　随着“3·15”临近，中消协根据消费者投诉盘点出网络团购中存在的五大问题：退换货难、价外有价、高标低折、线下限制、服务超售。

　　在我市，与网购团购有关的申诉中，消费者主要反映首先是团购争议。12315中心工作人员表示，消费者通过团购网站购买摄影券、加油卡等预付式消费卡、券，因店方关门或网站本身无法按承诺提供商品引起消费者投诉不断；团购网站承诺未消费可以无条件退款，实际没有按承诺办；消费者与网站就团购条款有争议，如团购网站设立服务票券有效期，消费者就票券过期不可使用、不可退款有异议；通过网站购买到服务票券后，消费者因特殊原因不能在商家规定的有效期内使用消费券，要求商家延长有效期或退款被拒；团购网站同意退款但与消费者就退款途径产生争议等。

　　其次，网络团购商品或服务质量纠纷，也让消费者很头痛。由于网络团购依靠的是互联网络宣传和交易，具有电子商务的虚拟性。经营者在网络上通过文字和图片介绍团购商品，消费者购买到实际商品和服务时可能会与网上介绍的有区别，特别是餐饮、酒店服务、水果等非标商品和服务。有些网站甚至低价优惠与虚假宣传、欺诈并存，售后服务高承诺、低兑现等。

　　亮身份频监测广协管

　　有识之士指出，团购行业出现的不规范行为，不仅与团购行业诚信意识的欠佳有关，还与监管和法规滞后有关。

　　我市工商部门正在积极探索和加强网络团购的管理。本地团购网站、在宁波本地业务的全国性团购网站的分公司，均须办理营业执照。工商部门表示，同时还需在其网站主页面醒目位置公开营业执照登载的信息或者其营业执照的电子链接标识。对无照经营的，依法予以查处和取缔，并提请通信管理部门依法关闭网站。

　　仅仅有了身份登记还远远不够，业内人士表示，建立网络团购监测机制，将有利于采取相应的监管。根据网络团购行业的现状，根据监测情况开展进一步的需求分析，提高监管响应能力。

　　同时，加强团购网络协调管理机制。网络团购行业监管牵涉到工商、公安、通信管理、宣传、贸易、经信委、金融管理等多个部门，造成监管空白多、效率低。急需建立各部门间的协作机制，共同担负起服务和监管网络团购行业的责任。

关键词：消费者,团购网