反腐不能总靠“叛徒” 关键是整治权钱交易土壤

“工作人员伏案而睡，身旁堆积着一捆崭新的百元人民币和数十个红包，红包下压着一份向江苏省南京市六合区交通运输局等单位干部送礼的‘送礼清单’……”这是中交第二公路勘察设计研究院有限公司胡剑兵，近日向南京市纪委和媒体曝出的送礼证据。也因此，胡剑兵被单位同事骂作“叛徒”。（9月3日《法治周末》）

要不是一起劳资纠纷引发送礼执行者内讧，这份“只可意会无可言传”的送礼清单，估计也会继续安全地坚守着行业秘密。送礼的等着“开花结果”，收礼的早就心领神会，节日搭台，权钱勾兑，各捞各的好处，谁会跳出这个利益共同体拿真相来自戕呢？

胡剑兵不是堂吉诃德，不是天生的反腐英雄，但，在客观的腐败清单面前，原罪举报者的动机，不仅不合法，也不合理。同事斥责其为“叛徒”，骂其“品德败坏”，大概的意思，就是坏了礼尚往来的规矩。但所谓叛徒的指摘，不过是个立场问题：堂堂央企，拿经费去权力公关，对人民来说，谁是“叛徒”呢？至于“道德败坏”，若当真单次行贿受贿就达上万元，恐怕连法律的底线都斯文扫地了，谈何道德节操？

不过，不得不提两个背景：一是中央“八项禁令”严风劲吹，相关部门连续发文要求坚决刹住公款送礼等不正之风。“两节”前后，往往也是最危险的时候。譬如中央纪委监察部网站8月10日还专门开通了公款送月饼等“四风”问题举报窗，同时每周通报各级纪检监察机关查处的违反中央八项规定精神的案件。如此高压线下，“逢节必送礼”的潜规则缘何还在大行其道？二是国企新一轮改革箭在弦上，十八届三中全会要求以规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为重点，重塑国企体制、理顺政企关系。8月29日，《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》审议通过。高管限薪当前，第二轮改革当前，送礼规则还是雷打不动？

中交二勘院对此事的解释，大概就是八个字，“事出有因”“礼尚往来”。该院党委副书记、纪委书记胡江顺表示，“企业在经济活动中，基于一种感情联络，取得信任，过节像走亲戚一样送点购物卡等礼物，只要不超标，我觉得很正常，‘礼尚往来’嘛！”给权力监管者送礼，给利益攸关者进贡，醉翁之意果真在于“礼”吗？正常还是不正常，只须回答两个问题就好：一是这样的送礼项目，光明正大列入央企预算并经过程序审批了吗？二是按级别收礼的相关公职人员，敢于把历次收受的财物公之于地方纪委的监督之下吗？内部“礼单”遭泄密，大抵是小概率事件，而如何管控好索礼收礼的公权力，才是最值得反思的大问题。

当事企业坦诚的“工程合同金额的5％。”，究竟是活动费、抑或是行贿成本，这个问题也许只有深入调查才能说得清。但揭秘送礼清单，显然不能总靠“叛徒反腐”，而如何整饬权钱交易的土壤，让送礼也换不来权力弹性的好处，这才是问题的关键。（邓海建）

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