“断头”人行道致老人摔断骨 公用管理所担责60%

去年6月的一天，家住六合区的李大爷在交完水电费后准备从人行道散步回家，可走着走着，李大爷突然跌倒，摔断了骨头。“我父亲虽有青光眼，眼神儿不好但也不至于会在平坦的人行道上摔倒吧？”事后，老人之子特意到事发现场进行查看，结果发现：该路段是断头路，人行道与道路的交接处有0.1米到1米不等的落差。

“这么大落差的断面路横在这里，即便是视力正常的行人，稍不注意也难免会摔倒。”为此，李大爷在儿子的代理下，一纸诉状将南京六合区市政公用管理所告上法庭，要求赔偿各项损失共计4万元。

庭审中，六合区市政公用管理所表示，该路段从未发生类似事故也从未接到过任何市民的投诉，应该不对行人构成威胁。老人本身视力存在缺陷，出现这样的事故责任也不全在管理所。

法院审理认为，本起事故路段是人行道，且中间铺设盲道，依生活经验，这样的人行道出现断头，且上下路面落差较大，对行人的出行安全确实存在影响，该路段显然不具备安全、畅通条件。作为养护人的六合市政公用管理所却未采取任何措施，对该路段疏于维护、管理，从而引发本案事故的发生，其存在一定的过错，应承担赔偿责任。但考虑到受害老人自身有青光眼疾病，视力不佳，对本起事故的发生也有一定的责任。

综上，法院判决六合市政公用管理所承担60%的责任，赔偿老人医保报销之外的治疗费用6800余元。而有关老人治疗高血压的费用，法院认为，老人高血压为原发性疾病，与本案无关。

为减少此类案件的再次发生，六合区人民法院向该区住房和城乡建设局发出了司法建议。建议指出：相关部门应从利民、为民的角度出发，尽快将城区存在安全隐患的人行道，尤其是断头人行道及时修复和改造，保持人行道畅通；加强对辖区内道路与道路交叉口的巡查，对存在较大落差的交叉路面进行缓冲过渡处理，确保行人的通行安全；加强对辖区内人行道的规范化管理，保证人行道一直处在良好的状态。(实习生 赵倩 记者 陈菲 通讯员 六研)

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