向“惰政”顽疾开刀 为干部“召回”点赞

　　2014年10月，贵州省黔西南布依族苗族自治州开始实施不胜任现职干部“召回”管理办法，情节严重者将遭辞退或解聘。实施两个多月来，全州1231名“懒官”被“召回”，处级干部59名。其中，165人被转岗或免职(12名处级干部被免职)，67人待岗，9人被辞退或解聘，其余培训后回原岗位。据不完全统计，目前通过“召回”管理的干部总数是近5年来全州调整“不称职”或“不胜任现职”干部的总和。(1月14日人民网)

　　为官不为，表面上是指一些领导干部不履行或不认真履行应尽的职责，是非面前不表态，矛盾面前不敢上，风险面前不敢闯，失误面前不担责，歪风面前不敢斗的行为，究其实质是官员腐败不正之风的另一表象。

　　李克强总理说过，“有‘勤’无‘廉’，政失之于公，有‘廉’无‘勤’，政失之于慵。”他一再强调：“庸政、懒政同样是腐败”。由此可见，为官不为看似无伤大雅，无关痛痒，实则危害深远。

　　笔者认为，不胜任现职干部“召回”管理办法的实施，是对“为官不为”现象整治的一次探索，是对“懒政”现象治理的有力举措。其意义是在某种程度上，打破了官员历来“能上不能下、能进不能出”的惯例，能“召回”干部为民务实清廉的好作风。

　　我们在为不胜任现职干部“召回”管理办法创意点赞的同时，须认识到这项制度仍有一些漏洞：一是，制度的实施是为了有力打击懒政，在区分懒政的一些无法具体量化的指标时，该管理办法没能提出科学合理的制定方法。二是，一些部门被硬性摊派了“召回”名额的做法，仅涉及到单位内部评比未考虑各单位综合评比，将势必会打击到相关一部分官员的工作积极性和热忱度，不利于全面提升官员办好事、办实事的热情。三是，在管理办法中，有一环节要求全体职工和一定数量的服务对象对被测评人打分进行民主测评，未具体考虑没有特定服务人群的单位的测评分值比例分配。四是，不胜任现职干部“召回”管理办法由单一单位——人社局视情节轻重，采取处置办法，未引入其他监督力量，无法保证在处置过程的公开透明。

　　种种问题，都表明摆在我们面前的是一块难啃的硬骨头。在这个不进则退的关键时刻，官员的态度和素质，决定了国家的命运和民族的前途。所以，我们更要有攻坚克难的决心和一鼓作气的勇气，提一口儿气，鼓一股子劲，坚持好制度，推行好政策，不能瞻前顾后，不能畏葸不前，要展现政治勇气和政治智慧，唤醒官员良好新风尚。(葛秋杉)

关键词：现职干部,召回,监督