贪污土地复垦补偿款120余万 村干部三人均获刑

中新网重庆11月6日电 (谢春燕 刘贤)记者6日从重庆四中法院获悉，该院审结一起基层组织人员贪污罪案件。被告人唐某某、杨某、董某某利用职务之便，共同骗取国家公共财产127万余元，最终被法院分别判处有期十年三个月、七年六个月和七年。

2010年，时任黔江区小南海镇塘莲洞村党支部书记唐某某、村委会主任董某某、村文书杨某，利用该镇开展农村建设用地复垦工作之机及职务上的便利，与镇复垦办工作人员黄某达成共谋，通过将复垦土地边界指宽的方式，将不符合复垦条件的土地纳入复垦以虚增复垦土地面积，并以三被告人亲属名义顶替虚增面积，套取该部分复垦资金并由几人私分。

经重庆农村土地交易所地票交易，2014年1月，三被告人共套取土地复垦资金127.2万余元。

二审中，唐某某、杨某及其辩护人提出二人不具备贪污罪主体资格、侵害的对象不是公共财物等意见。

经重庆四中法院审理查明，唐某某、董某某、杨某本身系村基层组织人员，不属于国家工作人员，但三人在小南海镇塘莲洞村土地复垦过程中，协助镇人民政府从事宣传政策、统计农户、协助测绘、确定边界等工作，依照《全国人民代表大会常务委员会关于〈中华人民共和国刑法〉第九十三条第二款的解释》的规定，属于《中华人民共和国刑法》第九十三条第二款规定的“其他依照法律从事公务的人员”，以国家工作人员论，因此三人符合贪污罪的主体资格。

同时查明，在土地复垦过程中，复肯产生的地票以政府名义委托交易，地票交易活动由政府主导实施，所获得的交易款项亦由政府管理和支付，且其用途不限于农户应得的复垦补偿款，还包含土地复垦成本费及工作经费等，因此，复垦补偿款系公共财物，属于贪污罪的犯罪对象。

法院认为，被告人唐某某、杨某、董某某，身为基层组织人员，利用协助人民政府从事行政管理工作的职务便利，共同骗取公共财产127.2万余元，其行为均已构成贪污罪。

在共同犯罪中，被告人唐某某、董某某起主要作用。被告人杨某起次要作用，系从犯，依法予以减轻处罚。

被告人董某某主动投案，并如实供述犯罪事实，系自首，依法予以减轻处罚；归案后检举他人犯罪，经查证属实，具有立功情节，依法予以从轻处罚。

被告人唐某某、杨某归案后如实供述了犯罪事实，依法予以从轻处罚。

三被告人退还全部涉案赃款，酌情予以从轻处罚。遂依法作出如上判决。

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