山东:部分单位私设“小金库”被查

省审计厅重点对50个省直部门单位的“三公”经费等进行审计

移送司法机关处理3件 移送纪检监察机关处理20件 移送有关主管部门处理22件

50个部门单位2013年“三公”经费支出比上年下降15.4%

隐瞒转移支出

隐瞒转移因公出国(境)费；隐瞒转移公车购置及运行维护费；隐瞒转移公务接待费

违规发放津贴补贴

无依据发放奖金、加班费、值班费等；超标准、超范围发放奖金、补贴等；违规发放商业预付卡、实物等福利

私设“小金库”

违规收费设立“小金库”；用资产处置、出租收入设立“小金库”；经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”；虚列支出转出资金设立“小金库”

本报济南9月28日讯 记者今天从山东省纪委监察厅网站获悉，日前，省审计厅组织开展了省直部门2013年度省级预算执行和其他财政收支情况审计，发现一些部门单位存在“三公”经费管理使用不规范、违规发放津贴补贴、私设“小金库”等问题，截至目前，已有45件问题移送至相关部门处理。

今年，省审计厅重点对50个省直部门单位的“三公”经费等情况进行了审计，并延伸审计了124个所属单位。审计结果表明，50个部门单位2013年“三公”经费支出比上年下降了15.4%，但仍不同程度存在“三公”经费使用管理不合规问题，少数部门单位甚至弄虚作假，隐瞒转移支出。主要有三类问题：隐瞒转移因公出国(境)费；隐瞒转移公车购置及运行维护费；隐瞒转移公务接待费。

2013年8月1日起施行的《违规发放津贴补贴行为处分规定》明确提出，有违规发放津贴补贴行为的单位，其负有责任的领导人员和直接责任人员，以及有违规发放津贴补贴行为的个人，应当承担纪律责任。审计发现，规定出台后仍有一些部门单位继续违规发放津贴补贴。主要有三类问题：无依据发放奖金、加班费、值班费等；超标准、超范围发放奖金、补贴等；违规发放商业预付卡、实物等福利。

2009年，中央明确提出，私设“小金库”的，要对主要领导、分管领导和直接责任人严肃处理。这次审计发现，仍有一些部门单位顶风而上，通过隐瞒收入、虚列支出、转移资金等方式私设“小金库”。主要有四类问题：违规收费设立“小金库”；用资产处置、出租收入设立“小金库”；经营收入未纳入规定账簿核算设立“小金库”；虚列支出转出资金设立“小金库”。此外，还存在个别单位以劳务费、咨询费等名义套取资金私存私放，以假发票等非法票据骗取资金私存私放，上下级单位之间相互转移资金等其他私设“小金库”行为。

针对审计发现的违规发放津贴补贴、私设“小金库”等问题，省审计厅依据相关规定作出了责令纠正的审计决定，情节较重的移送到有关部门处理。截至目前，已移送司法机关处理3件，移送纪检监察机关处理20件，移送有关主管部门处理22件。 记者 魏 然

关键词：小金库,三公,省审计,虚列支出,违规发放津贴补贴行为处分规定,纪检