深圳：法院牵手外资银行查财产可叫停老赖对外支付

对于那些企图在外资银行开户逃避执行的老赖们来说，这可能不是一个好消息，因为今后他们恐将无法再“隐身”了。广东省高院22日介绍，广东省深圳市中院日前已与汇丰银行深圳分行签署合作协议，共同建设鹰眼查控网。法官点点鼠标就可以迅速通过网络专线实现对外资账户的查询、冻结、扣划等。

据法院介绍，这是我国法院首次与外资银行实现信息共享，也是人民法院率先将执行网络查控的触角伸向了外资银行领域。

鹰眼查控独漏外资银行

在广东省深圳市法院，有个“快、准、稳”的执行利器，常常让老赖们“闻风败阵”，这就是鹰眼查控网。

在这个查控网络中，只要输入被执行人姓名，一切信息都尽在法官的掌握之中。可是，美中不足的是，集合了19家内资银行和30家联动部门的“恢恢法网”却独独“漏”掉了外资银行这个领域。

“这张执行大网要达到效果，关键是要织密、织牢。”深圳市中院执行局局长胡志光认为，这就要不断增加执行联动单位的数量和范围，减少老赖可能存在的“避风港”，那么与外资银行谈判就势在必行。

谈判十月引进外资银行

由于外资银行特殊的资本性质和管理制度，注定了谈判的艰难。而令审判长李振宇的谈判团队没想到的是，这一谈就经历了10个月。

2013年11月18日，具有跟国内19家银行“过招”经验的李振宇团队的第一次渣打银行之行就遭遇了“滑铁卢”。“外资高层缺乏对法院的了解和认同，加上引入鹰眼查控网的成本和客户资料保密制度是外资银行不可触碰的禁地。”李振宇说。

在深圳市银行业协会和市外资金融机构同业公会的“牵线”下，法院说动了另一外资银行汇丰银行开启正式谈判。

过程异常艰辛。法院谈判团队费尽心思草拟了合作协议初稿，一提交给汇丰，立即有超过一半的条款被否决……最终法院意识到，谈判的关键是“双赢”。

深圳市中院相关负责人介绍，对法院而言，汇丰银行加入鹰眼查控网，法官可一站式查控、网络化办理，好处不言自明；而对汇丰银行而言，鹰眼查控网将向其开放执行案件信息查询系统，势必成为银行防范金融风险的重要数据来源，这也成为最吸引汇丰银行的地方。

汇丰银行成全国首家

经过十个月的谈判，今年8月，深圳市中院、汇丰银行和深圳市银行业协会及深圳市外资金融机构同业公会，终于达成了共建鹰眼查控网窗口协议。汇丰银行成为全国首家实现网络化司法协助的窗口单位。

根据协议，汇丰银行的网络窗口可以统一办理法院各类查询、冻结、解冻、扣划业务和其他调查取证业务，并根据法院要求依法对被执行人采取不办理对外支付的制裁措施等。同时，深圳市中院将向汇丰银行开放执行案件信息的查询，充实银行客户信用信息基础数据库，提升汇丰银行的贷款风险控制指数。

“鹰眼查控网作为一网打尽被执行人及其财产的恢恢法网，是国家治理能力现代化的典型案例。”深圳市银行业协会专职副会长范文波认为，银行业的发展依托诚实守信的金融生态环境，法院则为建立和维护良好的社会诚信体系提供了有力保障。汇丰银行加入鹰眼查控网具对于建立诚信社会具有里程碑意义。(记者董柳，通讯员林劲标、王芳)

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