河北省法院5月1日起实施立案登记制 “民告官”将不再难

　　导语：从5月1日起，河北省法院全面实施立案登记制度，从此立案审查变为立案登记制度，有案必立，有诉必理，法院不立将被追责。对依法应该受理的案件做到“有案必立、有诉必理”，有效解决人民群众告状难的问题。

　　 立案审查变立案登记 有啥区别？

　　据了解，在现行的立案审查制下，法院要对诉讼要件进行实质审查后再决定是否受理，审查内容包括主体资格、法律关系、诉讼请求和证据等。

　　在实践中，受制于普通公民对法律程序的认识水平，再加上法院存在的“案多人少”矛盾，立案审查制直接导致了一部分应当由法院受理的案件被挡在了门外。

　　两者的区别主要体现在，诉讼起点不同：立案登记制下，诉状提交给法院时，诉讼就开始了;立案审查制下，诉讼起点是法院决定立案之时;立案条件不同：立案登记制下，当事人提交符合形式要件的诉状，法院应当一律接收，并在规定期限内依法处理;立案审查制下，各级法院对当事人起诉能否立案的审查尺度存在标准不一的问题;对当事人起诉权的保障不同：立案登记制下，法院一律接收诉状，当事人依法无障碍行使诉权，体现了对当事人起诉权的充分保护。

　　最高人民法院副院长景汉朝表示，改立案审查制为立案登记制后，法院不再对起诉进行实质审查，而是仅对起诉的形式要件进行一般性核对，对符合法律规定的起诉、自诉和申请，一律接收诉状，当场登记立案。这在客观上扩大了法院的受案范围，能够更充分地保护当事人的诉权。

　　如何做到有案必立 有诉必理？

　　法律专家介绍说，立案是诉讼的起点，变立案审查制为立案登记制，目的是通过改进工作机制，加强责任追究，从制度上、源头上、根本上解决“立案难”问题，切实保障当事人的诉权，确保对依法应当受理的案件，做到有案必立，有诉必理。

　　立案登记制的内容主要包括：对符合法律规定的起诉、自诉和申请，一律接收诉状，当场登记立案;对提交的材料不符合形式要件的，及时释明，以书面形式一次性全面告知应当补正的材料和期限;对在法律规定期限内无法判定的，应当先行立案;对不符合法律规定的，应当依法裁决不予受理或者不予立案，禁止不收材料、不予答复、不出具法律文书;强化责任追究，对有案不立、拖延立案、人为控制立案、“年底不立案”、干扰依法立案等违法行为，依法依纪严肃追究有关责任人员和主管领导责任。

　　 河北：加强组织领导 及时汇报沟通

关键词：立案登记,民告官,诉讼,实施,新规