我省拟将重大发展战略法制化

本报9月23日讯 （记者 张树永 段美）在很多地方存在着“领导一换政策就变”的现象，造成人民群众的担忧。针对这一问题，今天，省十二届人大常委会第十次会议听取了关于《省人大常委会关于河北省重大发展战略法制化的决定（草案）》（以下简称《决定（草案）》)的说明，我省拟将重大发展战略法制化。

制定《决定（草案）》的目的在于强化“功成不必在我”的思想境界，引导干部一任接一任坚持不懈地抓下去，防止和避免因为领导人变动或领导人关注点、兴奋点变化导致重大发展战略摇摆多变，确保一张蓝图绘到底。起草这样的《决定（草案）》在全国尚属首创。

《决定（草案）》确定的适用范围是省人民代表大会及其常委会。考虑到省重大发展战略的特殊性，其提出主体与一般的法规性草案应当有所区别，为此，《决定（草案）》规定，“省重大发展战略经省委决定后，由省人民代表大会常务委员会主任会议、省人民政府或者省人民代表大会专门委员会以议案的形式提交省人民代表大会常务委员会审议，制定地方性法规或者决议、决定”。

随着经济、社会发展阶段的改变以及外部环境的变化，省重大发展战略不可避免的要遇到修改、变更的问题。为此，《决定（草案）》规定，“省重大发展战略因制定的依据、条件、客观情况发生重大变化等原因，确需修改或者调整的，经省委决定后由省人民代表大会常务委员会主任会议、省人民政府或者省人民代表大会专门委员会以议案形式提交省人民代表大会常务委员会审议、决定”。

关键词：决定(草案),发展战略,我省,法制化,人民代表大会常务委员会,主任