深圳拟出台反家暴条例 将经济伤害行为纳入家暴范围

深圳拟出台反家庭暴力条例。记者从日前举办的深圳反家庭暴力立法研讨会上了解到，该条例已被列入深圳市人大立法计划，拟将经济伤害行为纳入家庭暴力范围。

记者了解到，截至2011年底，全国已有近30个省区市出台了反家庭暴力的地方性法规或政策。反家庭暴力立法研讨会16日至17日在深圳举行，会议围绕深圳市妇女联合会起草的《深圳经济特区反家庭暴力条例(草案)》初稿征求意见。

深圳市妇联主席马宏说，深圳市妇联近年来开展的相关调查显示，被访者中有55.5%的家庭曾出现过暴力行为。仅2012年至2013年，深圳就发生了34起恶性家庭暴力事件，其中逾八成家庭暴力发生在夫妻之间。

记者在此次研讨会上了解到，条例草案规定，家庭暴力指行为人对其家庭成员实施的身体、精神、性、经济等方面的伤害行为。条例草案对家庭暴力范围予以界定。在深圳家庭暴力防护中心接受的大量家暴投诉中，常常遇到施暴者对家庭成员实施经济控制的案例，因而条例草案首开先河将经济伤害行为纳入家庭暴力范围。

条例草案界定的家庭成员既包含配偶，也包含亲属中的老人和小孩，以及在同一家庭中共同生活的其他成员。对于同居、前配偶等争议较大的关系，并未纳入该条例。

条例草案对于家庭暴力的预防和治理，涵盖了行政干预、社会干预、司法干预等方面。条例草案明确了政府机关、街道办事处、社区工作站等行政部门的职责，还规定了法院、检察院等对家庭暴力进行司法干预，例如设立针对家庭暴力案件的审判庭等。

此外，在对受害人的救济上，条例草案提出，设立家庭暴力庇护所，可以由各区政府主办，采取政府购买服务的方式，由专业家庭暴力防护机构进行管理和服务；也可直接由政府设立。

在研讨会上，部分与会专家对同居、恋爱关系或前配偶、前伴侣之间的暴力是否为调整对象存在争议。深圳市人民检察院相关负责人建议，深圳的立法不妨将反家暴的调整范围扩大，除包括婚姻关系的家庭成员外，还应包括同居关系和已经离异的前配偶关系。(记者吴俊)

关键词：反家庭暴力,条例草案,司法干预,社会干预,行为人,人民检察院,婚姻