邯郸:与时俱进 加强反腐倡廉制度建设

　　为解决信访举报多头收件、多头批转、重复报批、分散办理等问题，日前，邯郸市纪委出台了《纪检监察机关信访举报件归口办理暂行办法》，对信访举报件实行统一进口、明确出口，进一步规范了办理程序。这是该市纪委加强反腐倡廉制度建设的又一成果。

　　“市委、市纪委高度重视反腐倡廉制度建设，随着反腐倡廉的形势和任务不断变化，要求我们必须用动态的、发展的眼光不断创新完善工作制度，推进党风廉政建设整体工作。”邯郸市委常委、市纪委书记魏吉平介绍说。该市纪委监察局积极推进制度创新，通过总体规划、科学配置、合理布局等措施，促进制度体系科学、系统、完备，仅今年以来就出台各种制度规定18个，这些制度既有实体性规定，又有程序性要求，内容涵盖了体制机制改革、落实“两个责任”、纪律审查、自身建设、机关建设等方方面面。

　　如在深化“三转”方面，该市出台了《查办腐败案件体制机制改革实施细则》、《关于重申在县级纪委监察局领导班子成员任免职工作中严格遵守组织纪律》等；在落实“两个责任”方面，出台了《乡镇落实党风廉政建设“两个责任”追究办法》；在纪律审查方面，出台了《查办腐败案件督查督办工作办法》、《重要问题线索集体排查办法》、《规范执行办案安全工作制度》等；在抓早抓小方面，出台了《谈话监督工作实施办法》、《信访举报件筛选问题线索暂行办法》等；在凝聚办案工作合力方面，出台了《市委反腐败协调小组工作机制》、《实行案件线索移送“零报告”制度的规定》等；在队伍建设方面，制定出台了《规范市纪委常委会有关工作通知》、《规范机关县级以上领导干部请销假制度》、《处理涉及纪检监察干部信访举报件办法》等，让各项工作有规可循、有规可依。

　　为搞好制度建设而又不脱离实际，该市出台每一项重要制度都要做到“四个必须”，即：必须开展专题调研，必须征求有关单位部门意见，必须经过市纪委法规室审核把关，必须通过市纪委常委会研究决定，从而确保制度设计科学严密、管用可行。

　　制度的生命力在于执行。该市一方面加大对新出台制度的宣传力度，通过在报纸、网络等媒体上进行刊发、发表评论员文章、答记者问等形式，为广大干部群众解疑释惑；另一方面，加强对制度执行情况的监督检查，通过定期调度、召开观摩会等形式奖优罚劣，强化制度的执行力，维护了制度的权威性和严肃性。

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