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居民身份证有望异地受理 再也不用“跑遍大半个中国”补办啦!

来源: 长城网综合 作者: 李天洋 2015-06-10 12:09:52
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  导语:近日,《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案,已经中央审议通过。公安改革意见指出,扎实推进户籍制度改革,取消暂住证制度,全面实施居住证制度。落实无户口人员落户政策。建立户口迁移网上流转核验制度和居民身份证异地受理制度,方便异地办理户口和身份证。 

  

 

  加快建立公民统一社会信用代码制度

  近日,《关于全面深化公安改革若干重大问题的框架意见》及相关改革方案,已经中央审议通过,即将印发实施。

  在创新社会治安治理机制方面,这次改革从完善治安管理防控机制、创新惩防犯罪工作机制、完善国际警务合作机制、健全情报信息主导警务机制等方面,提出了创新治安治理方式、提高治安治理水平的若干措施。围绕创新立体化社会治安防控体系,建立健全更加注重源头预防、综合治理的社会治安治理模式。加快建立以公民身份号码为基础的公民统一社会信用代码制度,推动建立违法犯罪记录与信用、相关职业准入等挂钩制度。健全社会治安组织动员机制,推动社会治安社会化治理。健全涉众型经济犯罪、涉电信诈骗犯罪侦查工作机制。健全同有关部门密切协作、高效顺畅的海外追逃追赃、遣返引渡工作机制,等等。

  取消暂住证制度全面实施居住证制度

  在深化公安行政管理改革方面,这次改革从深化行政审批制度改革、扎实推进户籍制度改革、创新人口服务管理、健全完善外国人在中国永久居留制度和改革边防出入境、交通、消防监督管理制度等方面,提出了一系列服务改革开放、促进经济发展和便民利民的政策性措施、制度性安排。建立行政审批事项定期清理和行政审批权力清单制度。扎实推进户籍制度改革,取消暂住证制度,全面实施居住证制度,建立健全与居住年限等条件相挂钩的基本公共服务提供机制。落实无户口人员落户政策。建立户口迁移网上流转核验制度和居民身份证异地受理制度,方便异地办理户口和身份证。改革内地往来港澳边检查验模式,提高通关效率。向县级公安机关下放出入境证件受理审批权限。健全完善统一规范、灵活务实的外国人在中国永久居留制度。改革驾驶人培训考试,推行驾驶人自主预约考试、异地考试等制度。深化机动车检验改革,全面实施省内异地验车,逐步推行跨省异地验车。加快建立跨省异地处理交通违法和缴纳罚款制度。缩小建设工程消防审批范围。全面落实报警求助首接责任制、群众办事一次告知制、窗口单位弹性工作制,大力推行“预约服务”、“绿色通道”和“一站式”等服务模式。积极搭建综合性网络服务平台和新媒体移动终端,推行行政审批事项全程网上流转,方便群众咨询、办事和查询、监督,等等。

  居民身份证有望异地受理挂失

  公安部昨天召开全面深化改革领导小组第十次(扩大)会议,研究审议关于建立居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领制度的意见。公安部部长郭声琨表示,要建立居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领制度,为群众办理居民身份证提供更多便利。

  据公安部网站消息,此次会议由公安部全面深化改革领导小组组长郭声琨主持召开,研究审议关于建立居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领制度的意见。会议要求,要根据审议意见抓紧修改完善有关制度草案,并按程序报批。郭声琨强调,要以法律为依据,以信息化为支撑,建立居民身份证异地受理、挂失申报和丢失招领制度,为群众办理居民身份证提供更多便利。

 

  生活关注:居民身份证异地补办流程

  1、目前仍须回户口所在地补办;

  2、根据《居民身份证法》有关规定,公民丢失居民身份证后应当向常住户口所在地派出所申报丢失补领。若是丢失补办,不需要照相,可以委托直系亲属在户口所在地派出所代为办理。如果是过期补办,则需要电子照相,就需亲自去办理。

  3、办理重新补领手续,工本费40元,制证时间2个月。急需用证,可以持《居民身份证领取单》办理临时身份证(有效期3个月),工本费10元。 

  身份证可异地受理是进步也是考验

  就此来说,“身份证可异地受理”无疑是一种进步。自然,任何的进步都是有契机和背景的,那么此项进步的动力来源于何处呢?答案显而易见,来源于简政放权。

  此前,福建曾规定,一孩无需准生证,一时之间被公众解读为简政放权的基本红利;同理,此次的“身份证可异地受理”,同样是简政放权的基本红利。毕竟,简政放权的最终目的,就是让公民少跑腿,这些政策的推进,显然达到了这样的基本诉求。

  不过,“理想总是丰满的,而现实总是骨感的”,这样的俗语在任何时刻都应清醒地记住。在“身份证可异地受理”的推进过程中,仍然有一些现实的考验。一则,如今既然已经着手研究,将此事提上议程了,那么就应该尽早公布时间表和路线图,以确保公众能进行更好的监督;二则,在制度设置上,也应尽量从简,而不能将程序搞得很复杂,若程序太过复杂了,那么身份证可异地受理便无太大的现实价值了。

  因而,身份证可异地受理是进步也是考验,一方面,自然是需要配套措施的无缝对接,以确保该项制度能尽早照进现实,也能更好地得到执行,而不是沦为“观赏性规定”;另一方面,身份证可异地受理,其他的很多事物,如护照等事务,也应尽早实现“异地受理。”

  知名网络舆情专家吕英杰曾表示,“简政放权的最大价值,便是要确保每一位公民成为受益者。”诚如斯言,无论是之前的一胎无需准生证,还是如今的异地可受理身份证,都达到了这样的目的,若能执行到位,必然是民生之福。从更长远的角度来说,希望简政放权释放更多的政策红利,让更多公民收益。

    (据北京青年报、法制日报综合)

关键词:身份证,异地,受理

责任编辑:李天洋
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