小伙“啃”救助站免费旅游 漏洞滋生职业求助者

　　据中国之声《新闻纵横》报道，“跑站”这个词，就是跑步的跑，车站的站，也许您没听说过，但对于民政部门来说，那却是唯恐避之不及。这里头的“站”，指的就是对流浪乞讨人员等进行救助的救助站。

　　那“跑站”又是什么意思呢？谁没事往那地方跑啊？知道这有点无法理解，安徽合肥市电厂路救助管理站的工作人员拿出了登记记录。

　　安徽合肥市电厂路救助管理站工作人员：这个小伙子姓方，是夫妻两个，比较年轻，岁数也不大。我们就劝他，你自己去打工挣点钱，你不能这样跑。他一个月都来好几趟，而且每次来他都有理由。这次他讲他老婆又跑掉了，跑了以后就找老婆，又讲他没有工作。

　　这个24岁的芜湖小伙子，在一个月的时间里，居然6次找合肥市救助站求助。他不是找不着工作，是自己懒得找工作，所以只是名义上来“求助”。真正的目的，是索要免费的车票到各地去转悠。而且合肥市社会救助站站长成正忠说，其他条件不好的站，他还不去呢。

　　成正忠：哪个站好点就往哪个站多跑一些，哪个站差一些哪个站就少去，就是钻这个政策的空子。像合肥站的条件好点，他就在里站里蹲着，你给我一张票，我跑出去如果不行了的话，再回来要票，一个礼拜可以跑2、3次。

　　身体健康，四肢健全，救助站为什么要救助方某呢？成正忠介绍，这就是他们最无奈的地方：你不管还真不行。

　　成正忠：按照救助政策，他们要来了的话，如果我不给他们救助，他们马上就会到政府部门去。像这些人你没有什么好办法，过去我们给他买车票，他就把车票退掉，现在我们都是给在票价的位置给车票打洞，让他卖不掉。

　　这样的问题在全国各个救助站都存在。此前有媒体报道，今年3月18日，合肥市救助站在对一湖北男子进行入站登记时发现，该男子两年内竟然有58次入救助站的记录。

　　原本是救助社会上弱势群体的救助站，如今却被一些跑站者钻了空子。安徽省社科院研究员王开玉认为，这明显是歪曲了救助站的本意。

　　王开玉：救助站究竟应该救助哪些人，我认为应该是救急不救穷。比如有些人来城市临时遇到了点事情，使他们能够度过这个难关。但是，如果有人把这个当成谋生的手段，这就歪曲了设立救助站的原意了。

　　对于这样的“跑站者”，救助站能说不吗？《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》白纸黑字写着，不能说“不”：救助站对属于救助对象的求助人员，应当及时提供救助，不得拒绝。

　　一方面，明知道他们是来蹭吃蹭喝的；另一方面，你还一点办法都没有。这个漏洞怎么堵？在《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》之前，我国实施的是收容遣送制度，对无身份证、暂住证和务工证的“三无”流动人员遣送原籍。在这种制度下，绝不会出现58次来救助站这样的事，但收容遣送也存在着自愿与强制界限模糊等问题。出于种种原因，于2003年被废止。

　　当然，不论是收容遣送，还是现行的救助管理，都有正反两方面的因素。安徽省社科院研究员王开玉认为，折中之策，是在当前社会转型的条件下，对救助站也进行适当转型，对其所承担的功能进行重新定位。

　　王开玉：救助哪些人，不救哪些人，应该明确一些条例。这个条例应该由政府部门制定出来，要不然救助站就会不堪负重。让我们的救助站真正成为救急的地方，帮助他们走回生活的地方，而不是讨生活的地方。

关键词：救助站,收容,遣送,职业求助者