高校和行业企业合作积极性受影响

法制网记者 张维

教育部高等教育教学评估中心主任吴岩今日在接受记者采访时说，目前还没有制定出台校企合作办学法规和配套细则，还未对注册工程师制度与工程教育专业认证进行有效衔接等，这些势必对推进工程教育改革带来困扰，也影响了高校和行业企业双边合作的积极性。

培养目标前瞻性不足特色不明显

教育部今日发布《中国工程教育质量报告（2013年度）》（以下简称《报告》）。

该报告由高等教育教学评估中心会同北京航空航天大学、清华大学两所高校研究机构，深入调研了一百多所高校和有关行业协会组织、企事业单位，对改革开放30多年、特别是近年来我国工程教育质量状况进行了第一次全面的梳理和“体检”，研制了《中国工程教育质量报告（2013年度）》（以下简称《报告》）。

工程教育是我国高等教育的重要组成部分，在高等教育体系中“三分天下有其一”。截至2013年，我国普通高校工科毕业生数达到2876668人，本科工科在校生数达到4953334人，本科工科专业布点数达到15733个，总规模已位居世界第一。

《报告》显示，绝大多数专业的培养目标较好地反映了行业对工程技术人才的需求，越来越多的用人单位参与到专业人才培养目标的制定与评价过程中。《报告》也提出，一些专业培养目标前瞻性不足及特色不明显的问题应引起重视。

八成用人单位能招聘到所需毕业生

《报告》显示，八成的用人单位能够招聘到所需要的工科毕业生，近七成工科本科毕业生实际从事工作与所学专业相关程度较高。

同时，接受调研有关行业组织也认为，面对中国工业的创新发展和国际化趋势，工科毕业生在国际竞争能力、经营管理能力、学科知识交叉融合能力等方面有待进一步提高；用人单位则认为工科毕业生的实际动手能力需要加强，这些都要求工程教育人才培养应适时做出相应的调整和变革。

教师工程实践制度建设问题突出

《报告》首次按照国际实质等效的质量标准要求，对认证专业的课程体系、师资队伍、支持条件等各类办学条件进行了分析，结果显示，高校工科专业办学条件基本满足工程教育人才培养要求，985高校、211高校办学条件支撑度总体情况良好，一般高校支撑情况相对较弱。

高校在保障教师工程实践的制度建设方面存在的问题仍然比较突出，需要进一步加强。

仅有少数专业形成持续改进机制

《报告》显示，我国2006年开始构建具有国际实质等效、与工程师制度相衔接的工程教育专业认证体系，2013年6月顺利加入工程教育学位互认协议—《华盛顿协议》，我国的工程教育质量保障体系获得了国际认可。

截至2013年，我国已在机械、计算机、化工制药、水利、环境、安全、电气信息、交通、矿业、食品、材料、仪器、测绘、地质、土木等15个专业领域开展认证工作，共有137所高校的443个专业通过了认证。

《报告》显示，认证专业所在高校基本都建立了校院两级教学管理和质量监控体系，形成了比较完备的管理制度文件，并着手建立用人单位、毕业生和行业企业广泛参与的社会评价机制。

同时，《报告》还对高校内部质量保障体系运行状况进行了分析，结果发现，专业质量持续改进工作相对薄弱，仅有少数专业形成了比较完备的持续改进机制。这表明高校的内部质量保障建设急需“下沉”到专业层面，建立专业人才培养质量细化标准，提高内部质量监测的有效运行程度。

联合办学体制机制还没有建立起来

报告＂客观指出了工程教育发展中需要重视和关注的一些主要和深层次问题，这些问题需要通过深化教育领域综合改革加以解决＂。吴岩说。

吴岩表示，高校在工程教育办学理念和人才培养体制机制方面存在问题。如工科专业办学理念与国际先进工程教育理念存在较大差距，办学特色不够鲜明，重知识传授轻能力培养的“以教为主”传统教学模式仍占据主流，校内质量保障特别是持续改进管理体制机制尚未健全等。

此外，行业企业参与专业人才培养的联合办学体制机制还没有建立起来。如行业企业参与培养目标的制定与评价、对课程体系设置、实践教学能力培养、学习产出评价等诸多环节带有随意性、片断性和被动性，没有在人才培养全过程进行校企深度融合，并形成制度化。

法制网北京11月13日讯

关键词：高校内部,校院两级,高校办学,教学评估,报告,办学特色,行业企业,