评论：脱贫不愿摘帽 当让法纪正衣冠

退出机制有待完善，规定执行乏力，没有给予足够震慑，使得脱贫贫困县表现出“不愿意”摘帽的故意心态。

日前，在回应个别的国家级贫困县在脱贫之后不愿意摘帽，不愿意放弃这种既得的利益的问题时，国务院扶贫办政策法规司司长苏国霞表示，贫困县脱贫以后不愿意摘帽，或者戴着贫困县的帽子炫富，这样的现象确实存在。

国家级贫困县是国家为帮助贫困地区设立的一种标准，头顶国家级“贫困帽”意味着众多资源优惠分配，正是“贫困帽”背后的利益诱惑，一些地方不遗余力地争取“贫困帽”，甚至把争取到“贫困帽”作为重要的政绩，即便是脱贫致富后，按照要求不符合帮助标准，依然千方百计要保住这顶“贫困帽”，以便继续享受政策扶持与优惠。此举的确可以为地方争取到客观的利益，可这种利益从开始即与违反法纪相伴。

尽管国家级贫困县退出机制尚不完善，但这并不影响脱贫的贫困县摘帽。国家评定国家级贫困县设有详细的标准，各地是否还适合戴着这顶“贫困帽”，对照标准一看便知。如果当相关指标实际上已远远超出国家评定国家级贫困县标准，那么其“贫困帽”已名不副实，继续凭借这顶“贫困帽”向国家要政策、要资金，无异于欺骗。

《中国共产党纪律处分条例》明确规定，党和国家机关、国有企业(公司)、事业单位、人民团体，以虚报、冒领等手段骗取国家财政拨款、退税款或者补贴的，对主要责任者和其他直接责任人员，给予警告或者严重警告处分；情节较重的，给予撤销党内职务或者留党察看处分；情节严重的，给予开除党籍处分。事实上，鲜有该摘“贫困帽”不摘的地方相关责任人受到处罚。之所以如此，原因除退出机制有待完善外，还有规定执行乏力，没有给予足够震慑，使得脱贫贫困县表现出“不愿意”摘帽的故意心态。

可要知道，扶贫资源毕竟有限，必须用到刀刃上。如果脱贫不愿摘贫困帽，继续占有本不该享有的扶贫资源，这意味很多该扶贫的地方得不到应有的扶贫，影响扶贫效果。所以，必须要在完善国家级贫苦县退出机制的基础上，还要加大违纪问责，倒逼国家级“贫困帽”进出有序。

关键词：退出机制,法纪,衣冠,国家级贫困县,中国共产党纪律处分条例,退税款