公交公司拒赔受伤乘客 称乘公交是“享福利”

　　南京市民王女士乘坐雅高公司公交车受伤后，起诉该公司索赔35万余元，一审法院判决该公司赔偿王女士31万余元。雅高公司不服提出上诉，称王女士乘坐公交车是享受社会福利的行为，而不是消费行为。南京中院审理认为，王女士乘坐公交车是消费行为，受《消费者权益保护法》保护，雅高公司的辩称缺乏依据，遂于近日驳回雅高公司的上诉，维持原判。

　　案件进程

　　乘客坐公交受伤一审判公交公司赔三十余万

　　2012年11月16日，王女士乘坐的雅高公司公交车在经过车流量极大的广州路时，因前方车辆变道，公交司机采取紧急制动措施，导致王女士受伤。经交警部门认定，公交车驾驶员对该起事故负全部责任。次日，王女士到医院就诊，诊断为T12椎体压缩性骨折，一周后进行了胸腰椎骨折切开复位手术。

　　2013年5月10日，王女士在病情稳定后委托司法鉴定机构进行了伤残等级鉴定，被评定为九级伤残。去年11月，王女士将雅高公司告到法院，索赔医疗费、残疾者生活补助费、残疾赔偿金等35万余元。

　　一审法院认为，雅高公司有义务为王女士提供安全的客运服务，但因雅高公司驾驶人员的过错致王女士受伤，应按我国《消费者权益保护法》有关规定进行赔偿，经计算，判决雅高公司赔偿王女士31万余元。

　　公交公司不服提起上诉

　　认为乘公交是“享福利”不受“消法”保护

　　一审宣判后，雅高公司不服，向南京中院提起上诉，理由是王女士乘坐公交车的行为不是消费行为，而是公民享受社会福利的行为；雅高公司并非营利性企业，而是公益性质的城市公共交通运营企业，故不应当适用《消费者权益保护法》。

　　雅高公司还认为，即便将双方关系界定为经营者与消费者的关系，根据我国《合同法》相关规定，在经营者存在欺诈行为时，才按“消法”承担损害赔偿责任，而雅高公司未实施过任何欺诈行为，不具备适用“消法”进行赔偿的条件。

　　南京中院近日审理后认为，王女士与雅高公司构成客运服务合同关系，双方符合“消法”所界定的“经营者”与“消费者”的身份，故应受“消法”保护，雅高公司的上诉理由不能成立，故驳回上诉，维持原判。

　　雅高变迁

　　1997年9月

　　南京雅高公司成立

　　南京公交雅高巴士有限公司是1997年南京公交总公司和雅高巴士服务(中国)有限公司共同出资，其中公交总公司占40﹪股份。当年9月26日公司成立，开始投运第一条线路。

　　2013年9月

　　南京雅高被收购

　　2012年年初南京启动公交资源整合，公交集团和雅高巴士服务(中国)有限公司于2013年9月26日正式签订协议，由公交集团收购雅高公司60﹪股权。至此，雅高退出南京公交系统。

　　如无特别约定赔款由新东家承担

　　据法律界人士介绍，按照《公司法》，雅高公司被公交集团收购后，如无特别约定，其相关债权债务将由公交集团接手。这也意味着，这起乘客索赔官司将由公交集团负责赔偿。

　　“公交非盈利企业”这个说法没错

　　去年年底，南京市政府正式制定出台了《南京市公共汽车企业成本规制管理办法》和《南京市公共汽车经营企业综合补贴资金管理办法》。南京市公交企业实行成本规制，财政补贴直接跟公交行驶里程挂钩。公交企业亏损的部分，由政府进行补贴。南京也通过公交成本规制，精确核算公交企业刚性成本，建立符合公交企业长远发展的成本核算制度和科学激励机制，进一步提高服务质量、服务水平，改善公交运行状况。

　　此前，作为城市公共事业的一部分，南京的公交企业，包括雅高公司在内，每年政府也会按规定给予补贴。但即便如此，南京公交企业仍举步艰难。根据2011年媒体曝出的消息，南京市审计局对2009年度、2010年度公交运营情况的专项审计调查，南京公交企业普遍亏损严重，单靠自身努力已难以生存和发展。这也是2012年南京公交资源整合的重要原因之一。

　　(扬子晚报网记者罗双江)

关键词：公交,受伤乘客,拒赔